【党员课堂】朱建平：中国共产党坚持以人民为中心的发展思想（3）_党建_文稿_报告

三、新时代以来中国共产党坚持以人民为中心的发展思想的贯彻落实

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。中国共产党将以人民为中心的发展思想提升到一个前所未有的新高度，并将其系统化、制度化地贯穿于治国理政的全过程和各方面。这不再是某个领域的原则，而是统领经济、政治、文化、社会、生态等一切发展的指挥棒和根本遵循。

（一）理论定位：从发展理念上升为根本宗旨

党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山”“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”。这些重要论述将党与人民命运紧密联系在一起。

党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这意味着工作的重心从解决“有没有”转向解决“好不好”，所有政策都要围绕满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更高层次的需求来制定。

（二）经济发展：在高质量发展中促进共同富裕

我国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名驻村第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，坚持精准扶贫、精准脱贫，实现9899万农村贫困人口全部脱贫，兑现了“全面小康路上一个也不能少”的庄严承诺。

推动共同富裕，要正确处理效率和公平的关系。通过构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

（三）政治建设：发展全过程人民民主

我们党深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。民主不能仅仅体现在选举投票上，更要体现在经济、政治、文化、社会、生态等各领域的日常参与中。从民主选举、民主协商、民主决策、民主管理到民主监督，保证人民在日常政治生活中有广泛、持续、深入参与的权利。

推进全面依法治国，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。通过民法典的编纂等，为公民权利提供“百科全书”式的保障。

（四）社会民生：构筑民生保障安全网

坚决遏制房地产投机行为，大力发展保障性租赁住房、共有产权住房等，着力解决大城市的住房困难问题，让人民住有所居。

强力推行义务教育阶段“双减”政策（减轻学生作业负担和校外培训负担），旨在促进教育公平，缓解家长焦虑，促进学生全面发展。

持续深化医药卫生体制改革，挤压药品和耗材价格虚高水分，努力解决“看病难、看病贵”问题。

我国建成世界上规模最大的社会保障体系，并持续提高保障水平。

（五）政党建设：以党的自我革命引领社会革命

我们党以“得罪千百人、不负十四亿”的决心，掀起史无前例的反腐败斗争，坚决清除侵蚀党的健康肌体、损害群众利益的“蛀虫”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

我们党要求各级领导干部深入基层、深入群众，真研究问题、研究真问题，力戒形式主义、官僚主义，确保制定的政策符合实际、贴近民心。