周宏春：绿色发展理念引领生态文明建设深刻变革——奋进“十五五”绿色发展新征程（4）

四、以绿色发展理念推动生态文明建设实现新突破

（一）降碳减污扩绿增长协同推进

实现降碳减污扩绿增长协同推进，有丰富的实践路径。例如，电厂余热用于供热，实现“一热多用”，提高用能效率；水处理过程可降碳；种植能源植物既能吸收二氧化碳和土壤中的有毒有害物质，又能增加植被覆盖率，带动就业、促进经济增长。在低碳园区建设中，可以协同推进节能、节地、节水、节材（特别是轻量化），减少污染物和碳排放。降碳正成为新的增长动能，光伏产品、新能源汽车、锂电池“新三样”出口爆发式增长就是明证。环保产业发展也需转变思路，从依靠投资规模扩张转向依靠运行管理、技术支撑和材料创新，随着水处理、垃圾焚烧等传统环保设施增量空间收窄，粗放扩张模式难以为继，亟需模式变革。

（二）美丽中国建设要因地制宜、各美其美

我国幅员辽阔，地形地貌多样，南方绿水青山，北方冰天雪地，西北大漠孤烟，西南喀斯特地貌鬼斧神工。建设美丽中国，必须因地制宜、各美其美，宜林则林、宜草则草，以尽可能少的投入获得锦上添花的美丽效果，充分彰显各地独特生态禀赋。

（三）生态文明建设呼唤生态产品价值实现

生态产品包括洁净的空气、干净的水、蓝天白云等。将优质生态环境转化为生态产品，需要创新思路。例如，森林景区宣传负氧离子浓度，实质上是将清新空气包装为吸引游客的“卖点”。在具体实践中，要大力发展林下经济、生态旅游、山地特色产品、海产品等，让旅游富民产业带动地方发展和群众增收。关键是要分析目标客群，找准本地特色，设计消费场景，使生态优势真正转化为经济优势。

（四）大力发展碳循环经济

碳循环经济强调碳的循环利用和“变废为宝”。西北地区调研发现，通过植树造林提高荒漠区植被覆盖率，林草吸收二氧化碳后用于发电（生物质发电），发电烟囱中的二氧化碳经净化后通入水池养殖螺旋藻，而螺旋藻成为高附加值营养品。这种模式将减碳与富民相结合，为一些刚脱贫地区群众的增收开辟了新途径，值得推广。

（五）经济社会发展全面绿色转型要形成有效机制

经济社会发展全面绿色转型是一项系统工程，不仅要有理论创新，还要有科技创新、制度创新、模式创新，不仅要充分考虑不同地区、不同行业、不同领域的实际，还要处理好发展和减排、全局和局部、当前和长远、政府和市场的关系。一是协同转型，要发挥有为政府和有效市场“两只手”的作用，形成长效机制。二是创新转型，为全面绿色低碳转型注入新动能。三是安全转型，要牢牢守住粮食安全和能源安全两大底线，处理好“立”与“破”的关系，确保产业链供应链安全稳定，夯实绿色低碳高质量发展基础。

（六）经济社会发展全面绿色转型所需要的方法论

推动全面绿色转型需要跳出行业看行业，跳出地方看地方，树立系统思维。对于具体地方、企业或园区而言，要做好顶层设计，做到“顶天立地”——既要顺应国际潮流、符合联合国可持续发展精神和国家政策导向顺势而为，又要保证项目能落地、工作有抓手、结果可考核。概括而言，应对世界变局需把握“势、道、术、器”：“势”即看清大势、把握大势；“道”即尊重经济规律和自然循环规律；“术”即把国家路线图细化为具体施工图；“器”即发挥好本地的比较优势和资源禀赋，比如长江经济带要发挥经济大省的龙头带动作用。

大道至简，绿色发展就是统筹兼顾发展和保护、平衡协调前进的过程。不能只“踩油门”不顾环境，也不能只“踩刹车”不顾发展。我们必须将“车子”开平稳，安全驶向中国式现代化的“远方”，在新征程中不断攀登新的高峰。

报告人 | 周宏春

责编 | 王瑱

校对 | 赵苇

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