努力提升新时代国际传播能力建设水平

国际传播是一个国家或政党有组织、有目标地通过信息传播塑造形象、影响舆论、获取认同的主动作为。党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，就加强我国国际传播能力建设作出一系列重要论述，明确了新时代国际传播的战略定位、使命任务与前进方向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对“加快构建中国话语和中国叙事体系，提升国际传播效能”作出系统部署。新征程上，应明确时代使命、创新叙事逻辑、增强传播效能，不断提升新时代国际传播能力建设水平。

提升国际传播能力是时代发展的重要要求

习近平总书记指出：“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。”国际传播能力作为国家软实力的重要组成部分，在争夺国际话语权、塑造国家形象中承担着日益重要的战略任务。

当前，随着我国综合国力显著增强、国际地位和国际影响力持续提升，国际社会与我国的经贸往来和人文交流日益扩大、深化，世界各国感知中国、认识中国的意愿不断增强，这为我国国际传播能力建设提供了重要机遇，也对国际传播的广度、深度和实效提出了更高要求。但也要清醒认识到，面对当前国际舆论格局“西强我弱”的总体态势和数字传播技术的深刻变革，我国国际传播能力水平与综合国力和国际地位还不相适应，在总体上尚未形成充分彰显国家形象、讲好中国故事的国际传播格局，在话语体系建构、叙事方式创新、受众精准触达等方面仍有提高和改进空间，国际传播能力建设的任务依然迫切。

面对新形势新要求，应从国家战略和全局高度出发，进一步完善国际传播能力建设的工作制度和运行机制，加快构建政府主导、多方联动、协同高效的国际传播工作格局，以更高水平的国际传播效能，努力形成与我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，以中国话语阐释中国道路、中国主张、中国实践和中国经验，向世界展现真实、立体、全面的中国，营造与强国建设、民族复兴伟业相适应、相协调的良好国际舆论环境，增进国际社会对中国式现代化的理解和认同。

加快构建中国话语和中国叙事体系

习近平总书记指出：“要加快构建中国话语和中国叙事体系，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，打造融通中外的新概念、新范畴、新表述，更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量。”话语体系和叙事体系是思想体系、知识体系的外在表达形式，共同构成国际传播的核心载体。构建中国话语和中国叙事体系，是提升新时代国际传播能力建设水平的重要途径。

坚持正确价值导向。坚持以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足中国式现代化的生动实践，使话语体系和叙述体系建设既与中国道路相契合、与中国实践相贯通，又兼具民族性与世界性的辩证统一，为国际传播行稳致远筑牢价值基石。

提炼标识性概念。话语的力量，归根结底在于概念和理念的说服力。应善于从中华优秀传统文化的智慧宝库和中国式现代化的伟大实践中，提炼、凝结一批标识性概念，不断丰富中国叙事的内容体系。习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的“人类命运共同体”“全人类共同价值”“人类文明新形态”等标识性概念，为构建中国话语提供了经典范例。在国际传播中，应着力展现中国发展进步背后的思想力量和精神力量，呈现中华文明的精神标识和鲜明特色，丰富、充盈中国话语内涵。

把握叙事重点。读懂中国，必须读懂中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，凝聚着中国共产党带领各族人民实现中华民族伟大复兴的崇高理想和光辉实践。构建中国话语和中国叙事体系，要善于将中国式现代化融入世界文明叙事体系，既要讲清楚中国式现代化的历史必然性，又要阐明其鲜明的中国特色和世界意义。应积极参与全球性议题设置，围绕减贫、绿色发展、全球治理等重大议题，在国际舆论中更精准、更响亮地发出中国声音。

多措并举提升国际传播效能

提升国际传播效能，是增强国家文化软实力、营造有利外部舆论环境的战略支撑，也是新时代国际传播能力建设的核心任务和主攻方向。新征程上提升国际传播效能，应从以下方面着力：

科学制定传播战略，增强国际舆论引导主动性。服务党和国家发展大局，紧扣国际关切和热点话题，加强前瞻研判和动态跟踪，做到因势而谋、顺势而为。针对不同国家和地区，实施差异化、精准化传播策略，做到一国一策、一事一议，打好主动仗，下好先手棋。针对重大国际议题和关键时间节点，做到未雨绸缪、主动应对，及时做好议题设置、内容传播和平台运用，牢牢掌握国际话语主动权。

精心优化传播内容，提升话语叙事感召力。聚焦中国式现代化的生动实践，突出重点，优化亮点，精心策划和打磨传播内容，进一步增强话语叙事的价值引导力和现实解释力。通过多层次、多角度的传播，搭建可共享的话语空间，将优质叙事产品精准推入国际舆论场，以鲜活故事诠释深刻道理，努力使中国故事的讲述、中国形象的塑造、中国精神的传播取得预期效果。

积极拓展传播渠道，构建多元立体的传播矩阵。发挥主流媒体作用，及时、准确、生动地向世界传播党和国家重大决策、重要活动和中国式现代化辉煌成就；鼓励企业、高校、智库、社会组织等协同参与，形成内外联动、协同高效的国际传播合力；深化与国际媒体机构的交流合作，借船出海，更主动、更广泛地扩大传播覆盖面；主动适应国际传播移动化、社交化、可视化趋势，在海外社交媒体平台推送中国故事，增强传播的互动性和参与性。

健全效果评估机制，强化优秀案例的示范效应。提升国际传播效能，离不开构建科学权威的国际传播效果评估机制。应组织管理部门、学界业界开展专题研究，探索设计国际传播效果评估指标体系，形成制度规范，推动我国国际传播健康有序发展。系统梳理国际传播实践中的典型案例和成功经验，建立国际传播典型案例库，为业界开展国际传播报道和高校专业人才培养提供借鉴。

（作者：蒲 济，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中宣部宣传舆情研究中心特聘专家）