以“人工智能+”激活高质量发展新动能

编者按：作为新一轮科技革命与产业变革的核心驱动力，人工智能已成为重塑全球产业格局、培育新质生产力、赋能高质量发展的战略基石。本文从产业赋能、生态构建、政策保障三个维度，解读人工智能重塑国内产业格局的实践路径与核心价值，为读懂新时代产业变革、把握高质量发展大势提供参考。

当前，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式主旨讲话中，习近平主席鲜明指出：“人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，正从‘数字世界’走向‘物理世界’。”这深刻揭示了人工智能跨越虚拟与现实、赋能全球发展不可替代的地位。

一

人工智能对产业的重塑，最直观体现在全行业、全链条的深度赋能，实现从单点技术应用向全域体系变革跨越，全方位革新生产与生活范式。

制造业领域，“AI+制造”推动产业从自动化迈向智能化跃迁。依托深度学习的工业视觉检测系统，精准识别微米级产品瑕疵，质检效率大幅提升；智能排产系统联动订单、库存、设备数据动态调配产能，有效压缩交付周期；多关节工业机器人搭配AI决策中枢打造黑灯工厂、柔性产线，兼顾规模化量产与个性化定制。工程机械搭载智能感知与自适应算法，施工精度提升、能耗持续下降。人工智能已深度嵌入制造全流程，成为产业运转的智能中枢，加速中国制造向中国智造转型。

农业领域，数智技术改写千年传统农耕模式。植保无人机搭载高光谱设备巡田作业，结合AI算法精准研判作物长势、病虫害情况，化肥农药使用量大幅减少；智能温室依托全域传感器与AI调控系统，自动匹配温、光、水、气条件，产出效率远超露天种植；畜禽养殖借助音视频识别实时监测畜禽健康状态，提前预警疫病风险。大数据、人工智能推动农业由经验驱动转向数据驱动，实现从“靠天吃饭”到“知天而作”的转变。

服务业场景中，人工智能重构供需交互新模式。医疗行业，AI辅助影像诊断已成为基层诊疗重要数字工具；生成式AI大幅缩短新药分子研发周期，将数年研发流程压缩至数月。智慧物流依托智能仓储、无人配送、自动驾驶重卡协同运转，同城配送实现“小时达”，重塑居民消费体验。教育领域，大模型驱动的个性化学习系统精准定位知识短板、匹配专属学习方案，让因材施教落地生根。人工智能润物无声融入各行各业，优化资源配置、提升运行效率，持续打造便捷高效的智慧生产生活图景。

2026年5月29日，中国邮政广州邮区中心江高邮件处理中心，机器人分拣员在分拣快递包裹。 新华社记者 邓华 摄

二

人工智能产业升级并非单一技术迭代，而是依靠完备创新生态，形成“技术突破—场景落地—数据反哺—模型迭代”闭环，成为产业转型核心引擎。

夯实基础攻关，筑牢技术创新根基。“十五五”规划纲要明确要求强化人工智能前沿理论与关键核心技术攻关。我国在类脑智能、多模态大模型等赛道持续产出原创成果，多款国产大模型在中文理解、逻辑推理领域表现突出。2025年，国产开源大模型累计下载量全球第一。大量模型开源开放，降低行业数字化转型门槛，中小服装企业仅依托开源视觉模型，即可快速搭建虚拟试衣、智能设计系统，无需自建AI研发团队就能完成数字化升级。

统筹算力数据算法，夯实产业发展底座。全国一体化算力网络布局提速，各地智能计算中心相继投用，国产AI芯片、深度学习框架持续迭代，筑牢自主可控算力支撑。数据作为新型生产要素价值充分释放。多家银行联合运营商、互联网平台共建联合风控模型，在保护用户隐私前提下拓宽信贷覆盖范围、提升评估精准度，生动展现数据要素赋能实体经济的实践价值。

深化产学研融合，衔接创新链产业链。国家人工智能创新应用先导区、试验区加快布局，搭建从基础研究到产业推广的一体化通道。高校与行业龙头共建联合实验室，让算法研发直面真实产业需求，让科研成果快速转化为市场生产力。各地常态化举办场景对接会，打通技术供给端与制造、农业、医疗等行业需求端对接渠道，快速孵化可复制落地解决方案。海量一线应用数据持续回流研发环节，不断优化模型适配能力，形成技术与产业双向促进的正向循环。

生态普惠赋能，带动产业链整体跃升。龙头科技企业、产业链链主将行业大模型、AI能力封装为标准化开放平台，面向中小企业普惠供给。中小制造企业无需投入巨额研发成本，即可便捷使用智能排产、设备预测性维护等智能化工具。这种链式带动模式，推动全产业链向高附加值环节迈进，产业发展逻辑逐步摆脱劳动力、规模依赖，转向数据、智能驱动的新型组织形态。

2026年3月26日，在位于诸暨店口镇的浙江锦安汽车零部件有限公司数字化车间内，工业机器人在焊接车用加油管。该公司主要从事新能源汽车底盘部件、加油管、高低压线速等产品的研发和生产。 新华社记者 徐昱 摄

三

我国人工智能产业快速迭代升级，离不开分层协同、系统完备的政策支撑体系，从中央到地方打出组合政策，护航产业健康有序发展。

顶层规划明晰发展路线。习近平总书记强调，“完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权”。“十五五”规划纲要设专章部署数智化建设，将人工智能作为培育新质生产力的核心抓手，围绕算力基建、数据要素、核心技术、产业融合作出系统安排，稳定市场预期，引导资本、人才、产业资源向关键领域集聚。

产业政策打通转化堵点。中央及各地出台“人工智能+”配套行动计划、场景创新实施方案，通过示范项目、风险补偿等机制，为新技术新产品开辟初期应用市场。工信部持续征集人工智能赋能新型工业化典型案例，形成一批可复制推广标杆。各地立足资源禀赋差异化布局。制造业大省主攻AI赋能先进制造，农业大省打造智慧农业示范基地，口岸城市发展智能跨境贸易，避免同质化建设，激活区域产业转型内生动力。

要素配套形成保障闭环。国家科技成果转化引导基金加大AI核心赛道投入，多层次资本市场覆盖企业全生命周期融资需求，培育一批人工智能领域独角兽、专精特新企业。人才培育体系同步升级，高校增设人工智能交叉学科，新工科、新医科将数字智能素养纳入必修课程；企业、科研机构通过引才补贴、股权激励集聚高端人才，职业技能培训批量培育一线AI应用人才，实现劳动者与智能系统高效协同。

发展监管一体推进，守住安全发展底线。我国坚持创新发展与规范治理并重，出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法规，围绕数据安全、算法合规、伦理审查、知识产权保护搭建规则标准体系。坚持“边发展、边规范”，既防范技术无序扩张带来风险隐患，又在安全框架下预留创新空间，保障产业变革行稳致远。

跨区域跨部门协同释放制度优势。京津冀、长三角、粤港澳大湾区搭建人工智能协同创新网络，算力、数据、人才资源共建共享，减少重复投入、资源错配。依托新型举国体制形成政策合力，是我国人工智能产业实现跨越式发展的独特保障。

面向未来，随着人工智能基础理论持续突破、核心软硬件自主可控能力稳步提升、行业应用场景纵深拓展、行业治理体系不断健全，我们要始终统筹发展和安全，深化智能技术同实体经济融合共生，加快构建现代化产业体系，塑造智能高效、普惠包容的发展新形态，为全球新一轮科技革命和产业变革贡献中国智慧、中国方案。

作者 | 徐辉冠

责编 | 王静静

校对 | 张慕琪

审核 | 张凌洁

监审 | 彭亚南、刘斌

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