我们党始终把严格监督写在自己的旗帜上

习近平总书记指出“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措”，强调“要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位”，明确“要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫”。中国共产党历来高度重视监督工作，从成立伊始就把严格监督写在自己的旗帜上。回顾百余年奋斗历程，中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期，始终坚持旗帜鲜明讲政治，逐步形成并完善了党的监督理论体系和制度体系，为确保全党统一思想、统一意志、统一行动，团结一致向前进发挥了重要作用。

新民主主义革命时期，我们党从法规制定、制度建设、党内教育等方面对监督进行了不懈探索。1921年，党的一大制定的党纲就曾提出：“工人、农民、士兵和学生的地方组织中党员人数多时，可派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的严格监督。”1927年，党的五大选举产生党史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会，推动党的监督工作进入制度建设阶段。1928年，党中央颁布巡视条例，这是我们党出台的第一部关于巡视工作的专门法规……这一系列思想主张和制度安排，有效发挥了监督在维护党的团结统一、防范化解政治风险和应对外部挑战等方面的积极作用，为中国革命的胜利创造了有利条件。

社会主义革命和建设时期，我们党通过成立专门机构、创设工作机制和注重作风建设等方式，将监督纳入治国理政进程。针对执政环境下容易出现的党员精神懈怠、脱离群众、忽视政治纪律等问题，党中央先后开展了整风整党运动、“三反”运动、社会主义教育运动等活动，将严肃党风党纪、强调政治纪律作为监督的重要任务。这些举措为推动全党自觉而紧密地团结在党中央周围，使党始终成为社会主义建设的坚强领导核心发挥了重要作用。

进入改革开放和社会主义现代化建设新时期以后，我们党深刻总结正反两个方面的经验教训，结合党所面临的形势和任务，不断健全监督机构、拓展监督内容、完善监督体系，使监督呈现出新的气象。《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党巡视工作条例（试行）》等一系列制度文件对监督进行明确，强化了党内监督的政治性。不断加强的监督有力确保了全党能够把稳政治方向、维护党中央权威，推进党的路线方针政策正确贯彻执行。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，显著提升政治建设在党的建设中的统领地位。2018年12月13日，习近平总书记在十九届中央政治局第十一次集体学习时指出，“要强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督”，明确提出政治监督的重大命题，全面深化了关于政治监督的理论和实践。习近平总书记在中央纪委全会上多次就政治监督作出一系列重要论述，为新形势下强化政治监督提供了方向指引。

党中央通过制定修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规，形成政治监督的实践程序和措施，确保政治监督权威高效。党的二十大报告对政治监督作出工作部署，明确提出“推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效”，有力推动政治监督在服务全面从严治党的大局中持续深化。

纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，首要职责就是监督，必须推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决履行在“两个维护”上担负的特殊使命和重大责任，督促各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（作者单位：中央党史和文献研究院）