提高能力本领，更好守护江河安澜、万家安宁

8月16日出版的第16期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《提高防灾减灾救灾能力》。文章强调，做好防灾减灾救灾工作，要树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。要加强教育培训，着力提高各级干部的防灾减灾救灾能力，确保认识到位、责任到位、工作到位。

防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把防灾减灾救灾工作摆在更加突出位置。从提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾重要理念，到谋划部署自然灾害防治“九项重点工程”，再到系统总结“七个坚持”的宝贵经验……如今，我国防灾减灾救灾体系建设取得明显成效，成功应对了一系列重特大自然灾害。实践证明，只有提高防灾减灾救灾能力，打通“测、报、防、抗、救、援”全链条，才能打赢防灾减灾救灾这场硬仗，更好守护江河安澜、万家安宁。

“灾害无情人有情，灾害可抗亦可防”。事前预防，是更经济、有效、安全的防灾减灾救灾策略。健全管理机制，强化区域联动协作、完善军地协同；健全法律法规和预案标准体系，夯实法治基础；健全社会力量和市场参与机制，引导各方参与隐患排查治理、救灾捐赠、恢复重建……近年来，我国防灾减灾救灾事前预防体系不断完善，牢牢守住安全底线，最大限度降低损失。实践证明，做到防灾于未萌、处置于瞬时，就要从源头上着力，紧盯各类重点隐患区域，深入开展灾害事故隐患排查，做到早识别、早预报、早预警，确保万无一失。只有把问题困难、衍生灾害、跨界险情等预估得更充分，把最坏的情况、最极端的状况研判得更深入，才能在每一次大灾大考中交出优异答卷，有力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

防汛救灾工作千万条，科技赋能是关键一条。面对复杂多变的灾害形势，单纯依靠人力巡查、经验判断，已难以满足现代防灾减灾救灾的需求。近年来，随着人工智能、物联网等技术广泛应用，有效提升了防灾减灾救灾工作的前瞻性、精准性和主动性。覆盖全国的雨水情监测“三道防线”，实现从“预测”到“预见”的关键一跃；将无人机、水上救援机器人投入到防汛抢险一线，把灾害损失减到更小……从“经验应对”到“数据赋能”，从“灾后救援”到“事前预防”，让防灾减灾救灾更加精准、高效、有序。发挥好科技的作用，让每一次预警精准抵达“最后一公里”，定能提高防灾减灾救灾的科学化、专业化、智能化水平，实现感知更敏锐、预警更快捷、防线更坚韧、备战更充分。

明者远见于未萌，智者避危于未形。防汛减灾救灾是应急管理的一部分，并非灾情来时“冲上去”、灾情去时“退下来”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，随着全球气候变化影响加剧，我国暴雨、洪涝等灾害的突发性、反常性、极端性、不可预见性更加凸显，对经济社会发展、群众生命财产安全构成巨大挑战。风险在哪里，底线就守在哪里；困难在哪里，工作就跟进到哪里。坚持以人为本、以汛为令，持续夯实“防”的基础、增强“减”的效果、提升“救”的能力，把“时时放心不下”的责任感，转化为“事事心中有底”的行动力，不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，确保中国式现代化行稳致远。

作者：丁恒情

单位：云南省保山市委组织部

责编：吴成玲

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