中国理论网：以孔繁森精神指导树立和践行正确政绩观的四维解读

孔繁森是中国共产党人不忘初心、牢记使命的杰出代表，孔繁森精神是第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，是新时代党员干部的精神坐标。中国共产党要团结带领中国人民实现中华民族伟大复兴，就必须树立和践行正确政绩观，续写中国式现代化新篇章。不断深化孔繁森精神的理论内涵和实践认知，可以在四个维度上帮助我们树立和践行正确政绩观。

一、以一心为民的公仆精神锚定政绩的价值原点

树立正确政绩观，首先要解决“为谁树立政绩”这一根本问题。习近平总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”[1]孔繁森提出：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”[2]这句话明确表达了为人民树立政绩的思想，彰显了孔繁森精神的价值原点和核心内容是一心为民、全力爱民。中国共产党的历史实践表明，共产党的领导干部必须拥有爱民情结，善于为人民创造政绩，创造人民满意的政绩，才能真正得到广大人民群众的拥护和爱戴，形成党群关系的良性互动和双向奔赴。

孔繁森之所以成为党员干部的楷模，根本原因在于其践行了全心全意为人民服务的宗旨，是名副其实的人民公仆。习近平总书记指出：“公仆公仆，一要为公，不能有私心；二要为仆，不能有官气。公仆对人民负责，天经地义。”[3]孔繁森确实做到了一心为民、全力爱民，始终把人民放在心中最高位置，舍小家、顾大家，不惜两离桑梓远赴高原，不断接受来自恶劣环境和思乡亲情的考验，真正将自己的政绩定义为人民满意。他在雪域高原爬冰卧雪、为藏族老人暖脚、养育藏民儿女，鲜明地表达了自己对一心为民公仆精神的正确理解和全力践行，彰显了一名共产党员的优秀品质。

公仆精神不仅是为公的，有时甚至是舍己的，共产党的领导干部就需要有杀身成仁、舍生取义的精神，摈弃“小我”和私心杂念。习近平总书记指出：“我们要有‘功成不必在我’的精神”，“多做打基础、利长远的事”[4]。因为我们从事的事业，是人类历史上最伟大的事业，也是千百万人共同的事业、长远的事业，需要一代又一代人的接续努力。从个人利益出发、从地方利益出发、从眼前利益出发，甚至因之损害了大家的、全局的和长远的利益，是不符合公仆精神的。作为人民的公仆，要正确处理公与私的关系，不仅不能损公肥私，而且要大公无私、公而忘私，这是政绩观为民的底色。

孔繁森两次进藏历时十载，经历了许多常人难以承受的心理压力和困难考验，做了很多为西藏发展打基础、利长远的工作。他心里装着藏族同胞和祖国大义，背井离乡，甚至不能尽孝于老母亲，可谓舍小家而顾大家。他入藏为藏、护藏爱藏，一心一意谋西藏发展，牺牲前还写下了关于阿里地区发展的12个亟待解决的问题计划书，可谓心中有全局。他不务虚功、不求显功，甘于做一些铺垫性的工作，甘于抓未成之事，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神和担当推进工作，留下了丰富的超越有形政绩的精神财富。

二、以真抓实干的务实作风校准政绩的实践路径

共产党人的政绩，既是“正”绩，也是“实”绩。正绩与负绩相对应，正绩就是符合正确指向的政绩。要为人民创立“正”绩，不仅要考虑政绩之量为正，更要考虑其出发点为正，“不搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’”[5]。实绩与虚绩相对应，实绩就是切切实实的政绩。创造实绩就必然要坚持高质量发展，习近平总书记强调：“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”[6]。“正”绩和“实”绩要求真抓实干，不搞阳奉阴违的小动作，不搞虚头巴脑的花架子，从实际出发切实解决真问题、实问题。

政绩一定是符合人民诉求的“正”绩。政绩的方向性就是人民性，符合人民诉求的就是“正”绩，不符合人民诉求的就是“负”绩。有些政绩短期看没有惠民效果，但其出发点是正确的，也不能简单以成败论英雄，而应放在全局中让历史和人民来评判；有些政绩看似惠民，却是基于追求短平快的眼前利益，追求个人或小圈子的局部利益产生的，也很难讲是真正的“正”绩。孔繁森援藏期间，紧密结合西藏人民追求发展的急切愿望，始终牢牢把握创造“正”绩，推进西藏的全面发展和长期发展。“政声人去后，民意闲谈中。”正是因为孔繁森以真抓实干的务实作风为西藏人民创造了“正”绩，才被当地藏民亲切地称为普度众生、救苦救难的“活菩萨”。

政绩一定是追求高质量发展的“实”绩。习近平总书记告诫我们：“作出经得起实践、人民、历史检验的政绩不易”[7]，但政绩必须经得起这些检验才有价值，才是实实在在的。孔繁森在工作中特别强调务实的作风，用真抓实干创造人民群众切实感受到的“实”绩。第二次赴藏作为拉萨市副市长分管文教、卫生和民政工作时，他到任仅4个月的时间，就跑遍了全市8个县区所有的公办学校和一半以上的村办小学；为了结束尼木县续迈乡等3个乡的群众易患大骨节病的历史，他几次爬到高山之巅的水源处采集水样，最终帮助群众解决了饮水问题。[8]

一并推进“正”绩和“实”绩落地，离不开勇于攻坚克难的斗争精神。创造符合人民诉求和切身感受的政绩，需要克服各种困难和阻力，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的斗争精神。假政绩可以信手拈来，真政绩却需要付出很大的艰辛。习近平总书记指出，“越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。”[9]面对西藏恶劣的自然环境和陌生的社会环境，孔繁森从没有退缩过，总是从具体任务出发，以真抓实干的务实作风、敢于斗争勇于担当的政治责任，克服困难创造人民满意的实绩。

三、以清正廉洁的政治本色夯实政绩的主体根基

政绩是为民的，也是由党员干部带领人民创造的。党员干部的主体素养如何，尤其是能否做到清正廉洁，不仅直接影响政绩的底色，还影响政绩的成色。党员干部在创造政绩的过程中既要有“事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干”[10]的斗争精神，也要谨慎对待权力，“必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色”[11]。

政绩是为民的，需要为民的公权力去创造。党员干部手中拥有权力，是拥有了更好地为人民服务的条件，要积极利用好权力去作为，而不是怕出事、不担当。要着眼为人民创造政绩，大胆运用手中权力，认准就干起来、干下去。政绩离不开实干，离不开持续奋斗。习近平总书记为了激励干部敢于担当、积极作为，提出了“三个区分开来”，实际上就是要求党员干部要有敢闯敢拼的斗争精神，有权就要用权，作为掌握公共权力的主体力量要发挥公共权力的积极作用。作为公共权力的评判力量，党组织和人民群众要有容错意识、建立容错机制，帮助党员干部树立和践行正确政绩观。

有权敢用，落脚服务于民。无论是在聊城工作时还是援藏期间，孔繁森都意识到作为党的领导干部，手中掌握着或大或小的权力，需要正视权力的存在并正确运用权力，更好地为人民服务、为地方服务。“孔繁森把领导干部正确行使权力的过程等同于自觉地为人民服务的过程。”[12]基于此，他从来不坐在办公室里决策，而是正确运用权力勤勤恳恳为人民服务，深入基层一线和人民群众之中察实情、听真话。第一次援藏时，孔繁森就发现了藏胞缺少医药，存在看病难的问题，而自己曾在济南军区总医院当过兵，粗通医术，可以协助缓解这一情况；第二次援藏时，他便随身带一个小药箱，为藏胞们听诊、把脉、发药、打针。

有权慎用，坚持秉公而行。习近平总书记指出：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”[13]权力是把双刃剑，可以服务于民，也可以腐蚀个体。权力一旦成为谋取私利的工具，就违背了权力的公共性，无法创造为民政绩。党员干部要有清正廉洁的品质，不贪权求利，不公权私用，做到自身正才能创造正绩、实绩。孔繁森一直遵循公器公用原则，始终全心全意为人民服务，从来没有用自己的职位、权势为个人、家人谋取过利益，他过着极俭的生活，以至于殉职时身上仅剩8元6角钱。孔繁森为党员领导干部树立了清正廉洁的典范，也留给世人一笔宝贵的精神财富。

四、以广受好评的群众口碑定义政绩的衡量尺度

党员领导干部不仅要创造政绩，而且对政绩满意与否也要由人民来评判。习近平总书记告诫全体党员干部：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”[14]“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”[15]“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。”[16]政绩的衡量标尺是普通群众而不是领导干部，是广泛群体而不是个别人物。

孔繁森一生不求虚名，他始终密切联系群众、深入基层民众，不仅了解人民群众的所思所求，还真心实意地从群众需求出发，把创造政绩与人民需求结合起来，以人民群众为政绩评判主体，以是否得到广受好评的口碑作为是否有政绩的衡量标准。“为官一任，如不为群众办几件实事，解决几个问题，就对不起党组织的重托。”[17]在这一理念指引下，孔繁森两次入藏，帮助西藏人民克服吃水难、解决大骨节病等现实难题。孔繁森去世后，藏族群众长跪不起，诵经祈祷，沉甸甸的眼泪就是对他政绩的最高褒奖，这不仅生动诠释了党群鱼水关系，也用鲜活的案例为党员干部的政绩由谁评判、怎样评判提供了明确注脚。

群众的眼睛是雪亮的，群众广泛好评的口碑是真实的，作为服务对象和检验政绩的主体，他们对有无政绩和政绩大小是有切身体会的。孔繁森援藏期间，虽然无法从根本上改变西藏的整体面貌，但他没有追求劳民伤财的政绩工程和形象工程，而是沉下心来真干事、干实事，一直为西藏的发展奔走呼号、念兹在兹、尽心尽力，在一定时期和一定领域内改善了当地人民的生活，并规划了发展蓝图，这些老百姓都看在眼里、记在心里，铸就了他良好口碑的基本支撑。“干部业绩在实践，干部声名在民间”，只有“多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部”[18]，才能科学考核干部，真正评价干部的政绩。

孔繁森是一面镜子，也是一面旗帜。以孔繁森精神指导树立和践行正确政绩观，本质上要求每一位党员干部回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的征程中，我们需要千千万万个孔繁森式的领导干部，真正把心交给人民，全心全意为人民服务。只有这样，我们党才能在道阻且长的社会主义建设进程中，赢得更大的历史主动，作出更好的时代答卷。

【基金项目：本文系聊城市孔繁森研究院“孔繁森精神与改进和加强党的作风建设研究”阶段性成果。】

【作者简介：于学强，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，聊城市孔繁森研究院特邀研究员，聊城大学人文社科处处长，教授，博士生导师。】

注释：

[1][3][4][5][6][7][10][11][13][14][15][16][18]《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，中央文献出版社2026年版，第50页、第39页、第85—86页、第86页、第76页、第38页、第103页、第5页、第6页、第44页、第37页、第56页、第129—130页。

[2]王巍：《我心中的孔繁森——口述孔繁森采访实录·阿里编》，山东人民出版社2022年版，第82页。

[8]赵化勇：《盛世中华脊梁风采·老劳模风采》，中国广播电视出版社2010年版，第167页。

[9]习近平：《在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上的讲话》，人民出版社2014年版，第16页。

[12]于立志：《官德——领导干部道德修养读本》，中国方正出版社2012年版，第13页。

[17]中共中央组织部研究室、中共辽宁省委组织部：《同在高原——怀念孔繁森》，辽宁人民出版社1996年版，第68页。