以网络生态治理营造风清气正的网络空间

《使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地》是2025年11月28日习近平总书记在主持二十届中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话，收录在《习近平文化文选》第二卷。这篇重要文献从全局和战略高度出发，深刻阐明了加强网络生态治理的重大意义、成效经验、目标方向和主要任务，进一步深化了党对网络空间发展和治理的规律性认识，为健全网络生态治理长效机制、推动网络强国建设指明了前进方向。

网络生态治理是网络强国建设的重要任务

网络空间是亿万民众共同的精神家园。习近平总书记指出：“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。”这一重大判断，将网络生态治理从技术层面的管网治网提升到关系国家长治久安的战略高度，蕴含着深刻的历史逻辑和现实逻辑。

从历史逻辑看，网络生态治理的战略升维是我国互联网发展实践与治理认识深化的共同结果。经过30余年的发展，我国已成为全球网民数量最多的国家。互联网深度嵌入经济社会运行体系，全面融入公众日常生产生活，从以信息传播功能为主的媒介技术工具跃升为对经济社会发展具有全局性影响的社会基础设施。党的十八大以来，习近平总书记准确把握互联网发展形势和规律，把网络生态治理上升为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，变革治理理念与治理模式从“被动响应”转向“主动引领”，从“管控为主”转向“系统优化”，从“政府主导”转向“多元协同”，用高水平网络生态治理将互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

从现实逻辑看，网络生态治理面临的新形势新挑战促进治理理念和治理方式深刻变革。当前，网络空间向上向好态势持续巩固，但同时也要看到，网络空间参与主体多元、内容形式多样、舆论走向多变，新技术新情况新问题不断涌现，网络谣言、网络暴力、算法滥用、数据安全风险、网络攻击等乱象时有发生，并呈现出顽固性、反复性等特征。网络生态是否健康，既影响信息传播秩序、文化繁荣发展，更深刻关系到意识形态安全、政治稳定、经济发展。全面加强网络生态治理，既是回应现实挑战的必然选择，也是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的内在要求。

将网络文明建设作为思想道德文化的重要阵地

新时代新征程，必须深刻把握加强网络生态治理的目标任务。习近平总书记在这篇重要文献中明确提出“使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地”的目标要求，深刻揭示了网络空间须承载的三重功能，即以思想引领凝聚共识、以道德培育涵养风尚、以文化传承赓续文脉。这一定位不仅明确了网络生态治理的战略方向，也赋予了其超越工具理性和技术管理的深刻人文内涵与价值导向。

以正面声音凝心聚力，筑牢思想引领主阵地。互联网是舆论传播的主要渠道，凝聚社会共识的关键场域，也是塑造主流思想、引领价值导向的重要阵地。习近平总书记强调，“源清则流清，正面优质的内容越多，错误有害的东西就越难立足”。这就鲜明揭示出健康网络生态的基础是网络优质内容供给，而“什么是优质的，什么是劣质的”，关键在于思想根基。面对新形势新挑战，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以正面声音廓清思想迷雾，以正确思想凝聚社会共识，通过做大做强正面宣传，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，引领网络生态持续向上、向善发展。

以主流价值铸魂育人，构建道德培育新生态。针对网络空间日益成为公众道德认知建构、道德行为养成、道德品格塑造的核心场域，习近平总书记提出将互联网作为道德培育的重要阵地，是对互联网道德教化功能与价值引领作用的进一步强调，彰显出网络空间在公民道德建设中的独特地位。面对不良思想文化侵蚀和网络有害信息影响下存在的诸多道德失范现象，加强网络空间道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，以主流价值建构道德规范、强化道德认同、指引道德实践，引导人们明大德、守公德、严私德，不仅是加强我国公民道德建设的重要方面，也是构建良好网络秩序，推进网络文明建设的应有之义。

以时代新风赓续文脉，开拓文化传承新境界。文化兴国运兴，文化强民族强。互联网和信息技术发展为文化创新和繁荣打开了巨大空间。近年来，人民大众深度参与文艺创造，积极运用新技术新工具创新文艺形式和表达方式，呈现出共创共享的新型文艺形态，为新时代中国特色社会主义文化繁荣发展注入了强大动能。然而，文化创新创造并不总能体现先进性，必要的文化引导和文化塑造不可或缺。习近平总书记在这篇重要文献中指出，“要落实党的二十届四中全会关于繁荣互联网条件下新大众文艺，引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展的部署，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品，展示昂扬向上的新时代精神风貌”，就是要以丰富网络文化产品供给为核心，引导网络文化生产传播聚焦塑造良好网络生态、推动网络强国建设这一重要目标。

以系统施治推动网络生态治理效能持续提升

加强网络生态治理，持续营造风清气正的网络空间是一项全局性、系统性的工程，必须坚持正确原则导向、健全科学体制机制、完善综合治理体系，系统施治、久久为功。这篇重要文献针对当前网络生态治理的关键问题作出细致部署，提出了明确要求。

在原则导向上，网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。“五个坚持”的宝贵经验，既是对党的十八大以来网络生态治理实践的系统总结，也是对网络生态治理规律认识的深化升华，构成了新时代网络生态治理的“中国方案”，是新时代新征程加强网络生态治理的根本遵循和行动指南。

在体制机制上，健全与完善网络生态治理长效机制。习近平总书记明确提出，要着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性。网络生态治理须有效覆盖事前预防、事中监管、事后处置全过程，构建完善党委领导、政府管理、平台主责、社会协同、网民参与的网络综合治理格局，发挥治理合力，推动网络生态治理向制度化、规范化、常态化转变，全面提升网络生态治理效能。

在内容供给上，推动优质网络内容生产传播。把内容建设摆在网络生态治理的突出位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段创新，做大做强主流舆论，让党的声音成为网络空间最强音。同时，支持鼓励积极健康、向上向善的网络文化创作，以高品质内容引领网络风尚，坚决打击各类网络乱象，使网络空间真正成为凝聚共识、汇聚正能量的精神家园。

在技术应用上，推动新技术新应用健康有序发展。坚持技术发展与治理规范相统一，加紧关键核心技术攻关，提升自主可控水平。鼓励网信领域新技术新应用发展，促进研发成果转化和应用场景落地。完善分级分类的新技术新应用安全监管机制，明确技术研发和使用等相关主体责任，筑牢网络安全和数据安全防线。通过全面提升技术治网能力，阻断错误有害信息隐蔽渗透和裂变传播，有效防范和管控诱导性、煽动性网络行为。

在国际合作上，积极参与全球互联网发展治理，推动构建网络空间命运共同体。网络空间是人类共同的活动空间，网络生态治理需要国际社会的协同努力。面对全球网络治理格局深刻调整，必须坚定维护国家网络主权与安全，加强网络空间国际交流与合作，推动制定更加公正合理的国际互联网治理规则，提升我国在全球网络治理中的话语权和舆论影响力。