“什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩?”这是每一位党员干部必须回答好的政绩观之问。政绩不是做给上级看的“表面文章”,而是惠及百姓的“民心工程”。树立和践行正确政绩观,要正确处理好显绩与潜绩、对上负责与对下负责、发展与民生三对关系,真正把好事实事做到群众心坎上。
处理好显绩与潜绩的关系,让好事实事既暖当下也利长远。既要做群众看得见、摸得着的“显功”,也要做为后人作铺垫、打基础的“潜功”。习近平同志在《之江新语》中指出,“‘潜’是‘显’的基础,‘显’是‘潜’的结果”,“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”,精准地揭示了显绩与潜绩的辩证关系。显绩是当下见效、群众直接受益的实绩,潜绩是立足长远、夯实根基的工作。二者是相辅相成、辩证统一的,真正的政绩必然是短期成效与长远发展的有机结合。
显绩的价值在于回应当下人民的期盼,潜绩的意义在于筑牢未来发展的根基。树立和践行正确政绩观,既要以“时时放心不下”的责任感办好民生实事,更要以“功成不必在我”的境界,多干打基础、利长远的实事。唯有将显绩与潜绩统筹兼顾,才能把好事既办在当下、又办到长远。
处理好对上负责与对下负责的关系,让好事实事既合部署也顺民心。对上负责归根结底是为了对下负责,二者在本质上高度统一,统一于对党和人民事业的高度负责之中,其核心要义在于立党为公、执政为民。在《之江新语》中,习近平同志深刻阐释:“所谓对上负责,就是对上级领导机关负责;所谓对下负责,就是对人民群众负责。对各级领导干部来说,对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的,对党负责,就是对人民负责;对人民负责,就是对党负责。”这一重要论述揭示了二者的内在逻辑,对上负责是要贯彻中央部署的政治责任,对下负责是要回应群众期盼的初心使命。坚持二者统一就要吃透上情、摸清下情,避免照本宣科的形式主义,核心是要坚守“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,让一切工作都体现为人民服务的根本宗旨。
检验政绩的最终标准,是群众的真实感受。树立和践行正确政绩观,既要坚决执行上级决策部署,更要深入基层调查研究,做到“恪尽职守,守土有责,矛盾不上交、责任不上推”,把上级部署与群众的需求精准对接,才能让好事既符合全局要求,又贴近民生实际。
处理好发展与民生的关系,让好事实事既有增长也有温度。发展是民生改善的根基,民生是发展的最终归宿,唯有将二者深度融合,才能让政绩既有发展的“厚度”,更有民生的“温度”。正如习近平同志在《之江新语》中所言:“政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。”GDP快速增长是政绩,生态保护和建设也是政绩;经济社会发展是政绩,解决民生问题也是政绩。发展是解决民生问题的物质基础,脱离发展的民生是无源之水;民生是发展的价值导向,偏离民生的发展是无的之矢。
正确的政绩观,不是看GDP增长了多少个百分点,而是要看群众的生活有没有改善、获得感幸福感有没有增强。树立和践行正确政绩观,要着力补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,始终把民生需求作为发展的出发点和落脚点,让发展的“速度”转化为民生的“温度”,让每一份政绩都经得起实践、人民和历史的检验。
(作者单位:温州大学马克思主义学院)

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