全球安全与中国的和平发展

今天主要向各位介绍一下全球格局，特别是全球安全与中国的和平发展。

一、战略机遇期

我认为，最近几年中央提出战略机遇期是结合国内国际两方面大局，综合考虑提出的。我这里有些数字供大家参考：改革开放以前的30年，即从1949年1979年，中国公民出国总人数28万人，平均每年9千多一点，不到一万人。2006年年底的最新统计数字显示，仅2006年一年出国人次就达到3420万。可能在今年或者是明年，这个数字很快就会突破4000万大关。现在，中国留学生占全球留学生总量的1/7。全世界134个国家是中国人的旅游目的地。甚至可以这样说，有人的地方就有中国的承包队、工程队。在国家利益越来越多在海外实现的同时，我们也面临着一些瓶颈、一些挑战，比如说石油，也许有可能将来我们不能用石油了，或者不敢用了，为什么呢？1993年以前中国还是一个石油输出国，从1993年开始，我们的石油不够用了，开始进口了。2006年我们所消费的石油，42%的是进口，将来这个石油肯定是越来越贵。这就是我们面临的一个严峻挑战。虽然我们的利益在海外实现得越来越多，但这种利益也越来越没法保障，从国外进口石油跟从国内油田抽取不一样，不光是价格不由你定，而且安全的风险你也不一定能够控制得了。

前几天中央外办开会，就提了一个情况，我们现在一天所接获的各种警报、各种危机比过去一年都要多。我认为，中央所说的战略机遇期不光是就国内而言，从国际角度看，这意味着你如果抓不住这个机会，过了这一村，可能就没有这一店了，过了这个机遇以后，未来发展可能就不是这么高速了。我们的机遇就是这样一种情况。过去说地大物博，那是我们的机器没有转起来，今天我们不能再说自己是地大物博了，我们的机器现在是高速运转，但我们给它提供的能量、电力、石油是无法满足这个巨大的、转得越来越快的机器。能源、矿石、木材要来自于世界各地，对这一切，我们的安全保障机制是不足的。现在我们的海外公民遇险了，我们的承包队、工程队出事了，怎么办？一般是外交部门去解决，军方、国防部门是没有办法的。典型的例子就是前一段时间在所罗门群岛发生的遇袭事件，有400多家华人的店铺受到袭击，中央的决策是南航派了两架航班，把那些华人接回来，算是没有太大的财产损失，人员伤亡基本上没有，这已经比十多年前强多了。十多年前印尼发生骚乱的时候，我们连飞机都派不出，当时只能眼睁睁的看着华人在当地的利益受到冲击。基辛格曾经讲过，在国际关系中要学会微笑，但是后面一定要有钢牙铁齿。我们现在是微笑做得不错，但是缺少钢牙铁齿。所以，大家想想看，如果未来我们兜里的钱，有70%甚至更多的收入是来自海外的话，而这个收入又不保障，怎么办?

现在，伊朗向我们提出了特别好的条件，伸出橄榄枝说，我们希望中国人来开采我们的油田，我们可以给你机会和优惠条件，甚至伊朗副总统到中国来提出更让人心动的建议，至少对中石油、中石化老总来说非常心动，他们说可以把他们的储油放在中国，用中国废弃的一些油井。据说我们有个老总兴奋、激动得发抖，但不敢签这个字。为什么呢？有一点非常清楚，伊朗人给你这么好的经济上的诱惑，实际上是想说，如果美国人打它的时候，如果安理会要通过决议的时候，你能不能拉兄弟一把，能不能挡它一下？就我们而言，我可以说是挡不住的。如果美国真跟伊朗打仗了，你不管是签了一千多亿美元的合同，还是其他方面的长期合作，全都得作废。现在全球最有资源的地方恰恰是最动乱的地方，道理很简单，因为这些地方大国容易插手，西方会干涉，而在一些类似非洲之角、在地下没有资源、地上没有水的贫瘠地方，他们却不想去管，任凭那些地方的国民死去。例如卢旺达前些时候死了1/6的人口，西方国家就是无动于衷，不去干涉。但如果是中东地区出了问题，如果是伊朗、伊拉克、叙利亚、沙特、科威特出了问题，西方不会坐视不管，而且往往是先发制人。所以我们未来的发展，就是在跟大国保持战略对话和合作的情况下，使我们的经济上一个新的台阶，使我们的整个国民经济、中国的实力发展到一个新的阶段。

二、全球冲突的热点群

首先评估一下全球四个主要冲突点，或者说热点群。

第一个热点群是伊斯兰弧带，或者说一种反美恐怖主义正在蔓延，对全球产生严重后果的区域正在形成。这个弧带，是从非洲北部，包括撒哈拉以南的部分一直到中东地区、西亚，再到中亚这么一个地理上的弧形地带。它从北非的阿尔及利亚、利比里亚、苏丹这些地方开始，到中东地区的以色列、巴勒斯坦和一些阿拉伯国家，到西亚的伊拉克，再到中亚，就是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦等一大批前苏联解体出来的一些小国。