关于当前经济形势的分析——学习中央经济工作会议精神（3）

中国经济增长的国际比较

2007年1月，2001年度诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员斯彭斯在《华尔街日报》上连续发表两篇文章，研究中国经济高增长问题。一篇文章的题目是《国民财富：为什么中国增长得这么快？》，另一篇题目是《国民财富：是什么推动了高增长率？》。在这两篇文章里，他说发展中经济体的持续高增长是第二次世界大战后出现的新现象。他给出一个“持续高增长”的定义：“高”是GDP增长率超过7%；“持续”是超过25年。按照这个定义，他指出，二战以来有11个发展中经济体实现了持续高增长。我们来做一些分析，看看各国经济增长，谁高，谁低，谁波动得剧烈，谁比较稳定。这11个经济体按进入持续高增长的先后排序分别是：新加坡、中国香港、中国台湾、韩国、泰国、马耳他、阿曼、印度尼西亚、博茨瓦纳、马来西亚、中国。

我们利用国际货币基金组织和其他有关方面的数据，结合这11个经济体的GDP增长率的波动曲线，看看各国经济持续高增长的比较。

第一批有4个经济体。最早进入持续高增长阶段的是亚洲“四小龙”，他们在20世纪60年代初进入持续高增长阶段。

最早的是新加坡，从1961年开始高增长，到1997年结束，持续了37年。

中国香港，从1962年到1988年，持续了27年。

中国台湾，从1962年到1994年，持续33年。

韩国，从1963年到2002年，持续40年。在1997年、1998年有一个跌落后再次起来了。

第二批有5个经济体，在60年代中后期先后进入持续高增长阶段。

泰国，从1965年到1995年，持续31年。1997年初，亚洲金融危机，泰国首当其冲。

马耳他，从1966年到1992年，持续27年。

阿曼，从1967年到1992年，持续26年。阿曼国家比较小，虽然增长速度很快，但起落特别大。

印度尼西亚，从1968年到1996年，持续29年，发展比较平缓。

博茨瓦纳，从1969年到2000年，持续32年，波动也比较剧烈。

第三批，70年代初，马来西亚进入持续高增长阶段，从1971年到1997年，持续27年。

最后，70年代中后期，中国进入持续高增长阶段。从1977年到2008年，虽然2008年速度下来了，但也超过7%，所以我们已经持续了32年。其他十个经济体都陆续结束了持续高增长，进入了低增长阶段。而中国还将持续高增长，因为我们还处在工业化、城镇化的快速发展过程中，虽然2008年会受到国际金融危机的影响，但基本态势没有改变，所以中国的持续高增长还会延续。其中一个重要的原因，除了正确的政策，党中央、国务院的正确领导，还加上中国是大国，回旋余地比较大。

按照持续高增长的年数排序来说，持续高增长年份最长的是韩国，40年。其次是新加坡，37年。最短的是阿曼，26年。

按照经济增长率的平均值来看，增长速度最高的前三名是阿曼、博茨瓦纳、中国，经济增长率的平均值分别是15.16%、11.47%、9.72%。

从波动的剧烈程度上来说，我们计算出一个经济增长率的变异系数（经济增长率的标准差除以其平均值），变异系数越大，经济增长率的差越大，波动幅度就越大；反之亦然。比如，虽然阿曼和博茨瓦纳经济增长的速度很高，但其波动的幅度很大，他们的经济增长率的变异系数也最大，分别为1.315和0.626。而中国最小，仅为0.285。

从人口上来说，中国13亿人口，最小的马耳他只有40万人口。

从面积上来说，我国960万平方公里陆地面积，马耳他只有316平方公里。中国人口多、面积广，所以从一定意义上，我们保持经济平稳较快发展，也有一些有利的条件。世界银行专家组曾经评论说：“中国只用了一代人的时间，取得了其他国家用了几个世纪才能取得的成就。在一个人口超过非洲和拉丁美洲人口总和的国家，这一成就是我们这个时代最令人注目的发展。”（世界银行1997的报告集《2020年中国——新世纪的发展挑战》）

我们再来看看中国GDP总量增长。我国国内生产总值，1978年为3600亿元；用了8年的时间，从3600亿上到1万亿的台阶；随后又用5年，从1万亿到2万亿。90年代初以后，一路增长。2007年我们的经济总量是24.95万亿元，扣除价格因素后，我们可以做四个比较：第一，比2006年增长11.9%。第二，比2002年增长67%，五年中年均增长10.8%。第三，比2000年增长近一倍，翻了一番，这是第三个翻番。第一个翻一番是80年代，提前了三年，1987年实现翻一番；第二个翻番是1995年，提前了五年。十五大确定的是21世纪第一个十年我们再翻一番。到2007年，我们又提前三年实现了这个目标。第四，与1978年改革开放之初比，增长14倍，年均增长9.8%。

同时，我国GDP总量在国际上的地位不断提高。按照国际货币基金组织的数据折算成美元以后进行排位，1990年我们排在第十位，前面是美、日、德、英、法、意大利、加拿大、西班牙、巴西；2000年我们上升到第六位，超过意大利、加拿大、西班牙、巴西；2005年我们超过法国。2006年我们超过英国；2007年我们是第四位，但跟德国就差一点距离；按照国际货币基金组织2008年11月公布的最新预估数据，2008年我们超过德国，成为第三大经济体。根据国际货币基金组织的预测，2010年的时候，我们的经济总量将超过日本，成为世界第二大经济体。这样在总量上，中国赶上和超过美国的日子也为期不远了。

从人均上来说，我国经济总量除以13亿人口，我们的平均水平比较低，还处于100多位，但是我们跟自己比，也是有了很大的提高。还是按照国际货币基金组织公布的数字，改革开放之初从1981年到1987年，我们人均GDP在300美元以下；随后七八年内，我们处在300到500美元的区间里；1998年，突破了800；2001年，突破了1000；2006年，突破了2000；2008年，突破了3000，达到3180多美元。

对于2009年，在国际金融危机的影响下，以及在党中央、国务院采取众多措施，全国人民共同努力的情况下，我们的增长率最后会达到多少呢？很多机构都做出预测，我顶多给一个估计数，因为经济学家绝对不是给经济算命的先生，只能对经济进行分析。那么，我们参考一下各家的数据，把对2009年中国经济增长的预测分成六个档次。最低的估计是增长5%，由苏格兰皇家银行预测。比较低的档次在7.5%左右，是世界银行、香港渣打银行的预测。中档分成两个，中一档的预测是8%到8.4%；中二档预测是8.5%，这是国际货币基金组织的预测。预测高的里面又分成两档，一个是预测9%，有点高；最高的预测在10%左右，由投资协会的会长张汉亚同志预测。他说，按照4万亿的投资力度，有可能到2010年的第一季度，经济又变成过热了，所以他预测2009年有10%左右的增长。

我大体上可以简单地概括，叫保八争九，可能比较可靠一点。2009年可能一二季度低一点，三四季度可能回来一点；全年的话，如果能够做到保八争九，就很不错了。如果低于8%，我们也受不了，财政收入会大幅度减少，社会事业会受到严重的影响，因为科教文卫等各项社会事业的发展还是要靠财政收入的增长的。而财政收入的增长也要靠经济增长来增长。就业也要靠经济增长。今年的政府工作报告，预计经济的宏观调控目标还像往年一样，经济增长8%左右，但今年的8%左右和往年不太一样的地方在哪儿？往年提8%左右，但都有突破；今年提8%，有点保底的性质。

2009年是中华人民共和国成立60周年，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，这也是胡锦涛总书记在中央经济工作会议上讲话的最后结尾，全面做好2009年经济工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年。借此机会和大家做一个交流，不对的地方请大家批评指正。谢谢。

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（报告人系中国社会科学院学部委员、经济学部副主任，

据宣讲家网站报告录音整理）