朝鲜半岛动态及对我国和世界安全的影响（5）

第五个问题，朝鲜发展核武器的危害。

朝鲜拥有核武器对其他国家来讲，绝对是坏事。首先，朝鲜打破了核不扩散条约，挑战了当今的国际法，挑战了当今的国际秩序。如果没有及时制止朝鲜制造核武器，就有可能造成大面积核扩散，对世界而言这确实是一个灾难。第二，在东亚造成国际关系紧张。如果朝鲜核问题短时间解决不了，谁也不能阻止日本、韩国走上有核道路。如果我国周边出现一系列有核国家，周边环境会急剧恶化，所以说朝鲜发展核武器有针对中国的一面。第三，朝鲜发展核武器多次进行核试验对中国周边环境，即环境安全构成了直接的威胁。很多人忽视了这个问题。朝鲜第二次进行核试验在我国边境一带特别是延边一带引起了地震，使一些居民进行紧急避难。如果朝鲜核试验一旦失手，出现核事故，会造成大面积污染，朝鲜老百姓就无立足之地。一旦造成污染，可不是几十年或上百年就可以解决的。乌克兰的切尔诺贝利核电站事故后，一直到现在那儿还是一片无人区。

到目前为止，世界各个核大国进行核试验多是在无人的大沙漠里进行，像英国、法国是在无人小岛上进行的。我们在罗布泊进行核试验，一下就划了20万平方公里禁止他人进入，避免造成严重后果。而整个朝鲜半岛才22万平方公里，这个世界上还从来没有像朝鲜这样在东北亚人口密集区进行核试验的国家，一旦造成核污染，我国振兴东北的计划就全泡汤了。我国的政治经济文化重心都是在东部沿海，离朝鲜半岛较近。朝鲜一旦出事故或在紧急情况下引爆核武器，对我国的打击是致命性的。对这个问题无论怎么样估计都不过分。因此，在朝鲜核问题上，我国一直持强硬态度——坚决反对朝鲜用核。

朝鲜拥有核武器对谁都没有好处，韩国对此有一个态度转换。起初，朝鲜拥有核武器时，很多韩国人私下里说金正日是条汉子，顶住大国压力推进核武器，等将来国家统一，我们就自动成为核国家。可是，等朝鲜一进行核试验，韩国人马上明白了，认为金正日确实太冒险了，在世世代代生活的这一片不大的领土上进行核试验，对韩国来讲，就像有人在窗户底下放了一个炸药包。

第六，中国在朝鲜核问题上的政策。

中国在朝鲜核问题上的政策是明确的，有四句话。第一句，维护朝鲜半岛无核化。第二句，通过对话和平解决。就是不要打仗，用谈判解决。第三句，维护朝鲜半岛的和平与稳定。这告诉金正日，也告诉美国，现在他们的所作所为都在破坏朝鲜半岛的和平与稳定，金正日发展核武器激化了国际矛盾，使朝鲜半岛处在战争的边缘。同时，告诉美国不要动不动就要对朝鲜动武。第四句，对朝鲜的安全给予关切。朝鲜作为一个小国感到不安全是可以理解的，我们要想办法保证朝鲜的安全，只有他感到安全了，他才能主动地放弃核武器。这四句话是一个整体，缺一句话都不行，次序也不能颠倒。在这个问题上，学术界可能有争议，有人认为朝鲜已经拥有了核武器，就不要再讲朝鲜半岛无核化了，那样会得罪朝鲜、刺激朝鲜，不利于中朝友谊。我说不对，为了中朝友谊，为了中国切身利益，为了世界根本利益，一定要维护朝鲜半岛无核化，这就是我们的目标。甚至从某种角度来讲，要千方百计实现这个目标，否则后果太严重了。

第七，朝鲜核问题的前景。

朝鲜核问题越来越激化，今后究竟向哪个方向发展，有各种可能性。奥巴马政府对朝鲜的政策越来越强硬，韩国、日本也越来越强硬，中国和俄国也在酝酿对朝鲜调整政策。

我考虑了一下，前景大体上有五种可能。

第一种可能，谈判解决。这是最好的结果。朝鲜回到六方会谈上来，主动放弃核武器，国际社会给予补偿，帮助其发展经济，使朝鲜融入国际社会。这是最理想的状态。但坦率地说，这也是最难实现的，难就难在金正日决心不放弃核武器。5月31日朝鲜还发表声明称，绝不放弃核武器。

第二种可能，通过武力解决。这是美国、日本长期以来坚持的。他们认为说服朝鲜放弃核武器很困难，只能通过联合国对朝鲜进行武力制裁，消除核武器。朝鲜两次进行核试验后，美国和日本提交的对朝鲜制裁的联合国安理会决议草案里就包含着动武的条款。在中国的坚持下，最终形成决议时排除了动武的条款。但虽然排除了动武条款，但并不表明今后不会采取武力解决朝鲜核问题，因为朝鲜核问题长时期内解决不了，美国有可能主动挑起事端。如这次朝鲜船只在海上航行，要是美国有意刺激朝鲜，就去检查船只，引诱朝鲜采取军事行动，美国会借机对朝鲜动武。另一种不能排除的可能是，虽然美国通过联合国争取中国同意对朝鲜动武的可能性不大，但从过去美国进行伊拉克战争的经验来看，美国完全有能力绕过联合国，纠集多数国家组成一个国家集团对朝鲜动武。从结果上看，武力解决有好处，好处就是完全、彻底、迅速地实现朝鲜半岛无核化，一劳永逸地解决问题。缺点就是要打仗，要死人，要出现动荡，有可能出现大量难民进入中国，这是中国不乐意看到的。

第三种可能，美国在朝鲜策划政变。如果谈判解决不了，动武又办不到，美国可能把手伸进朝鲜，搞一场政变。在这方面，美国是行家里手。举一个例子说，美国打伊拉克打得漂亮，进入巴格达几乎没有开火，就是因为美国前期工作做得好，在战争还没有打响时，美国就把萨达姆手下最重要的三个干部全收买了，分别是国防部长、外交部长、共和国卫队司令，所以，美国军队到了巴格达城下时，萨达姆的共和国卫队司令立刻命令所有的守城士兵集合，放下武器，脱掉军装，就地解散，他也脱掉军装，坐上美国的飞机跑了。有朝一日，美国把手伸进朝鲜，说实话也应该是意料之中的。

第四种可能，谁也不管，放任朝鲜成为有核国家。这是很糟糕的结果，将会出现一系列的严重后果。

最后一种可能是对中国最不利的，也是朝鲜现在所追求的，就是朝鲜和美国谈判，美国承认朝鲜是一个核国家，将其纳入全球战略，成为美国的一个小棋子牵制中国。2004年美国兰德公司做过一项研究，认为中国在朝鲜核问题上阳奉阴违，表面上反对朝鲜拥有核问题，实际上支持朝鲜拥有核武器，反对对朝鲜进行制裁。兰德公司报告提出，为了惩罚中国，美国要直接和朝鲜谈判，只要朝鲜答应美国提出的条件，美国就承认朝鲜是个核国家，把朝鲜纳入到美国的战略轨道。同时，美国支持日本和韩国发展核武器。后来，我问一些美国人，他们说美国政府不可能接受这种安排，但现在我们可以看出，美国对朝鲜核问题并不急于解决，并不排除在中国坚决反对美国对朝鲜动武的情况下，美国转变政策，直接和朝鲜谈判，承认朝鲜是个核国家，销毁朝鲜的远程导弹，使朝鲜的导弹和核武器成为只对付周边国家、对周边国家构成威胁的单刃剑。对这一点我们要提高警惕，这对中国最不利。

在我设想的五种可能中，对中国最有利的是第一种可能，最不利的是最后一种可能，这几种可能之间利益是递减的。究竟将来朝鲜核问题怎么发展、变化，让我们拭目以待注意观察吧。

（作者系中央党校教授，据宣讲家网站报告录音整理）