朝鲜核问题与朝鲜半岛局势分析（6）

    1993年3月，朝鲜真的宣布退出《核不扩散条约》。美国马上就火了，当时美国总统克林顿决定对朝鲜进行外科手术式的打击，打掉朝鲜的核设施。美国军方做好了一切准备，并且决定在1994年5月动手。4月份美国把这个决定告诉韩国，希望韩国给予配合。没想到韩国经过几十年的建设，日子过得很富裕了，人富裕了就怕打仗，所以韩国人就跟克林顿讲，千万不能打，如果要是美国执意发动第二次朝鲜战争，休想指望韩国给美国提供一兵一卒。

美国前总统卡特一看形势紧急，自告奋勇坐上飞机跑到平壤，直接和金日成面谈，卡特跟金日成交底了，如果朝鲜放弃核计划，美国将给朝鲜大量的补偿，如果不放弃核武器，美国马上就要动手。金日成经过深思熟虑，认为惹不起美国，于是承诺冻结核计划。一场战争终于避免了。1994年7月份，美朝双方派政府代表团到日内瓦正式谈判，因为金日成和卡特达成的是口头协议，10月份双方拿出了《关于解决朝鲜核问题的框架协议》，实际上第一次朝鲜核危机就稳定下来了。

但是非常可惜，无论美国还是朝鲜都没有遵守这个协议。美国认为苏东剧变以后，所有的社会主义国家都面临着很大的困难，金日成死后金正日在朝鲜掌权，美国的基本判断是朝鲜很快就会垮，朝鲜半岛很快就会以韩国为主导实现统一。因此美国认为这核电站实际上是给韩国修的，实际上韩国当时也是这么想的，经过测算修两个核电站大约要花46亿美元，美国不想出钱，韩国就承诺出37亿美元，还剩9亿美元怎么办呢？美国认为朝鲜核问题的解决跟欧盟、日本都有关系，于是韩国、美国、欧盟、日本四家成立一个朝鲜半岛能源开发组织，负责给朝鲜修核电站，剩下的9亿美元就由日本和欧盟分摊。

随着时间的推移，美国发现金正日短时期内垮不了，给朝鲜修核电站本意是阻止朝鲜发展核武器，但修好核电站以后，核电站运转要燃烧核燃料，燃烧后的废料可以提炼一种金属叫做钚，大约6公斤钚就可以做一颗原子弹，这不是等于帮朝鲜做核武器吗？所以美国就不给朝鲜修核电站了，但又有协议约束，怎么办呢？美国人就磨洋工，应该在2003年让核电站发电，结果到2003年土方都没有挖好。

朝鲜知道美国在磨洋工，从1997年开始秘密恢复了核计划。朝鲜的这种做法很快就被美国发现了，2002年美国派特使到朝鲜指责朝鲜秘密恢复核计划，朝鲜一开始否认，后来朝鲜又承认有浓缩铀计划，还说已经制成了威力强大的武器，意思是朝鲜已经搞成了原子弹。但这时候美国遇到了更大的难题，2001年“9·11”事件后，美国就面临着恐怖主义的威胁。2003年3月美国打响了第二次伊拉克战争，5月小布什宣布第二次伊拉克战争胜利结束。但实际上美国的难事刚刚开始，萨达姆政权虽然被推翻了，但基地组织在伊拉克组织力量和美国周旋，美国陷入了伊拉克战争的泥潭，这会儿美国已经腾不出手来对付朝鲜。

不过萨达姆倒台把金正日吓了一跳，金正日认为萨达姆一倒台，美国下一个目标肯定就是朝鲜了，他经过深思熟虑后得出两条结论：一是萨达姆之所以倒台就是由于他手里没有原子弹，二是不能和美国正面的对抗，要和美国周旋。