实施就业优先战略　破解就业压力难题（3）

　　“十二五”规划纲要还提出：全面推行劳动合同制度，不断扩大集体合同覆盖面。全面推进劳动用工备案制度。改善劳动条件，加快劳动标准体系建设，加强劳动定额标准管理。

    “推行劳动合同制度是为了更好地保护劳动者。一旦有了劳动纠纷，与企业相比，劳动者处于弱势的位置。有了劳动合同，劳动者的权益在受到侵犯时才能得到更好的保护。”这位专家指出，“确定劳动标准体系也是为了保护劳动者，目前一些企业的劳动定额太高，导致了员工经常加班加点。”