建设学习型党组织　提高科学发展能力（3）

　　三是深入推进学习型党组织建设，不断提高保障改善民生能力，着力体现黑龙江发展成果共享。

　　近年来，黑龙江省人民生活水平有了大幅度提高，但由于财力有限、欠账较多、包袱沉重，在就业、社保、住房、教育、医疗、收入等方面，与人民群众的期待还有较大差距。为着力破解这一难题，我们坚持把建设学习型党组织同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，始终关注群众安危冷暖，多为人民群众办实事、办好事，努力让老百姓过得很幸福、活得有尊严。省委理论中心组围绕提高保障改善民生能力多次进行集中学习，深入研究扩大就业、完善社会保障制度、推动教育公平、加快医疗卫生体系建设、解决保障性住房、保障冬季供暖等问题，统一思想认识，研究解决办法。

　　深入学习中央关于构建社会主义和谐社会、加快推进以改善民生为重点的社会建设等战略思想，研究制定省委《关于进一步加强民生工作的决定》，确定了今后一个时期全省民生工作的基本思路、原则、目标、任务和具体措施。

　　建立领导干部联系点制度，每位省级领导干部负责一个联系点，围绕人民群众关心的热点难点问题，开展调查研究，切实解决问题。“十一五”时期，省本级财政用于民生投入累计达400多亿元，是“十五”时期的4倍。