立法缺失：安全标准难产（3）

    食品标准不明确无法执法

    《食品安全法》明确规定，要制定食品安全标准。省质监局透露：目前，大部分食品安全标准尚未出台。由于无标准，在对食品监管时，监管部门无法准确把握食品内在质量存在的问题有多严重，一些食品不合格也无法认定是否违法食品安全标准，从而无法进行处罚。

    有食品不符合安全，就要没收生产工具和设备？《食品安全法》规定，必须没收。据介绍，我国食品行业生产力总体水平比较低，食品生产企业难以保障个别批次、个别项目不合格，甚至一些大企业、跨国公司也会出现个别批次、个别项目不合格。

    今天上午，省质监局提出，《食品安全法》的这种规定过于严格，由于个别批次，个别项目不合格就要没收企业违法生产经营工具、设备，原料等物品，现实难以执行。建议修改相关规定，对多次违法、情节严重的情况才采取这种处罚。

    省质监局还提出，在国内的食品生产企业要遵守《食品安全法》的规定，但有些企业说，自己生产的食品是出口的，假如领取国内的食品生产许可证，必须遵守国内的标准。他们生产的产品可能符合出口国标准，但不符合我国标准。《食品安全法》对这类企业是否领取食品生产许可证。