中国共产党的百年宣言（6）

三是民权。老百姓的基本权益包括人权、生存权益、政治权益、经济权益、文化权益。当今中国最基本的关系就是共产党和人民群众的关系，执政就是怎么处理群众关系，解决群众问题，我们所有的路线方针政策都是针对老百姓的问题而提出的。

四是民主。总书记在“七一“讲话中非常明确地指出，人民代表大会制度是中国最根本的政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度是中国基本政治制度。人民群众当家作主是一个最基本的政治核心问题，是中国最根本的政治制度、最基本社会关系、最基本的政治关系。

以上两点说的是民主与民权怎么实现的问题，将来党建工作转成民生党建、民主党建，为民生问题而用民主进行考量。将来党建发展的趋势，要把民主这个武器用起来，不是把心思用在拉选票搞选举上，而是进行民主管理、民主监督。总书记提到的现在面临的四大危险的前三个——精神懈怠、能力不足、脱离群众，就是因为民主不够，就是被老百姓管得不够、不到位。一出毛病就赖选拔没选好，然后改革干部提名制度、干部选拔制度，这样做对吗？不全对。不能选了干部却不好好监督、管理。加强民主管理、民主监督，这就是中国的民主途径，民主管理、民主监督上不去，最后干好干坏都一样，没管理、没监督、没有评价标准，能不引出思想懈怠的危险、脱离群众的危险吗？

干部队伍建设到底用什么方法呀？西方那一套选举在中国是行不通的，美国是“一朝天子一朝臣”，一个总统上台，他就要带上1600名干部，四年或八年以后下去，这1600人几乎全下台。中国能行吗？美国的公务员队伍不准许介入党派，而中国公务员队伍是共产党的中坚力量，把全国公务员队伍中的共产党都清除出去，能行吗？美国公务员分为文官队伍和政务官，文官不被提拔，公务员走接任制，文官走终身制。这套干部构架现在到中国来，能行吗？咱们真正缺失的是民主管理、民主监督，鉴于我们的现状，必须得思考民主问题的突破口在哪里。