以改革解决制度建设存在问题（3）

　　● 预防四种危险必须转变作风

　　强调每个党员都要把人民放在心中的最高位置，更加凸显保持党同人民群众的血肉联系。密切联系群众是共产党区别于其他政党的根本特点，也是我们党的最大政治优势。改革开放以来，党的建设取得了巨大成就。但是，在新的形势下，“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，更加尖锐地摆在全党面前，从严治党的任务比以往任何时候更为繁重、更为紧迫。上述四大危险说到底，最根本的是脱离人民群众的危险。特别是在当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，如果易发、高发的腐败势头得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。“水可载舟，水亦覆舟”的古训，应当始终是中国共产党人的长鸣警钟。

　　怎么预防四大危险呢？除了加强其他诸多方面的努力外，就新的历史条件下提高党的建设科学化水平而言，（一）必须坚持以人为本、执政为民理念，牢记这是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。（二）必须培养和增强对人民群众的深厚感情。胡锦涛同志说“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。共产党员有了这种感情，才能心甘情愿地去做人民的孺子牛，全心全意为人民服务。（三）必须真正转变思想作风和工作作风，坚持真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的各项权益。（四）改进工作方法，将工作重心下移，真正做到知民情、解民忧、暖民心。共产党员只要真正把人民放在心中的最高位置，党同人民群众的关系就会达到一个新的境界。

　　● 把反腐败斗争进行到底

　　强调深入开展党风廉政建设，把反腐败斗争进行到底。反腐倡廉是人们异常关注的热点问题，也是党中央始终重视和常抓不懈的重点问题。十六大以来，胡锦涛同志一直强调，坚持治标和治本，惩治于已然，防患于未然。“七一”讲话再次表明了党中央的态度和决心，要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，把反腐败斗争进行到底。

　　怎样进行到底呢？“七一”讲话仍然强调了两个方面。首先是加强对党员特别是领导干部的思想教育。胡锦涛同志说：各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。要做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。这是要求广大领导干部加强自律，也是反腐倡廉建设的基本方针。但是，思想教育不是万能的，它只对愿意接受者起作用，对那些不愿意接受教育者不过是耳旁风。因此还必须强调另一手，即加强制度建设。只有两手都抓，两手都过硬，才能将腐败现象减少到较低程度。