今日谈：查查霸气的“红头文件”

山西省近日公开了规范性文件检查结果：2006年10月1日至2008年6月30日，50个省直部门共违规下发221个规范性文件。检查发现，一些部门在所制定的规范性文件中，存有“霸王条款”，有的部门违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费，更有甚者自行发文授权企业行使行政处罚权。

　　某些官员在制定政策、进行管理时，首先想到的不是法律，而是兜里出政策，嘴里出命令，含有霸王条款的违规“红头文件”就这样出了笼。“红头文件”是依法行政、依法办事的依据，在有的地方却成了乱执法、乱许可、乱收费的根源，这种怪象值得深思。

　　山西省政府不包庇、不护短，态度坚决地“喊停”违规“红头文件”、规范制定程序值得称道。但要彻底杜绝“霸王条款”，还须究其根源，对制定违规文件的官员问责，“问掉”官员的霸气，强化依法办事的意识，才能问掉文件的霸气，否则，违规的“红头文件”还可能卷土重来。