农业发展局2011年上半年工作总结和下半年工作计划

 2011年是实施“十二五”规划的第一年，也是工委、管委会提出“三年跨越”发展计划的第一年。农发局（动迁办）紧紧围绕中心工作，以科学发展观为指导，以建设高新区特色现代高效农业和加快推进城乡一体化为目标，全面落实市、区党委政府关于“三农”工作的各项部署，为全面实现“三年跨越”奋斗目标作出新贡献。上半年重点做了以下几方面工作：

一、稳妥推进动迁工作

截止6月25日全区共拆除民房1428户，与去年同期相比增加了16.8%。拆除企业104家，与去年同期相比增加了44.4%，拆除面积11.98万平方米与去年同期相比增加了27.7%。截止6月25日全区新开工动迁安置房23.68万平方米，占2011年度动迁安置房建设计划的24.6%。

1、起草出台拆迁（征收）政策

根据工委、管委会的部署，在上级的指导和区相关部门的支持下，经过半年多的调研起草，《苏州高新区（虎丘区）集体土地房屋拆迁管理实施细则（暂行）》于1月27日正式颁布，自3月1日起实施。并做好前后政策的衔接工作。年初随着国务院征收条例的出台，区征收办迅速开展《征收办法》起草工作，以完善全区的拆迁（征收）政策体系。横塘地区的拆迁（征收）管理工作，经多方努力已得到了市政府的大力支持，对老项目遗留的“钉子户”司法强拆问题，目前正和法制、法院等部门积极协调争取之中。就目前而言，高新区《征收办法》的起草进度走在了苏州各县级市、区的前面。

2、创新工作思路切实解决动迁中的难点问题

编制了全年动迁计划任务和动迁房建设计划，量化落实责任目标。加强政策研究，组织各种形式的座谈研讨，并邀请上级部门和教授专家给予指导，提高动迁条线人员综合能力。针对老项目遗留的“钉子户”适时开展裁决工作。近日，通过裁决手段协同东渚镇做好调解工作，促使科技城上市地块的最后2家农户签订协议并完成搬迁，通过裁决手段协同枫桥街道对1家农户做好拆迁调解工作。转变管理模式，紧紧围绕效能建设各项要求不断完善各项内部管理制度；开展序时统计做好动迁工作月报工作；严格把关做好户表审批、契税审核、安置房上市交易审批等工作；逐步规范新项目的档案管理。

3、全力以赴做好保障性服务工作

完成了2008年1月1日前11279人的安置工作，区镇两级共投入资金8.02亿元，目前对2008年1月1日之后需安置的5310人中符合条件的正在办理“并轨”手续。首批住房解困户申报、审批工作均已完成，共申报290户，核定审批201户；枫桥、狮山、通安三处解困房建设地块均已确定，上半年可以开工。

二、服务于城乡一体化

坚持以人为本、富民优先，把实现好、维护好、发展好全区群众的根本利益摆在更加突出位置。一是认真地做好城乡一体化综合配套改革先导区相关政策上传下达、统计报表汇总等基础工作。二是积极争取项目支持。上半年，结合城乡一体化综合配套改革先导区工作，积极争取市城乡一体化重点项目共3个，分别为浒关开发区大阳山国家森林公园南侧基础设施建设工程、东渚镇龙景花园社区服务中心、通安镇华通花园社区(农民集中居住区)公共设施等基础设施建设，合计市将补助约250万元。同时，我们又组织申报省一事一议项目，对西部3镇及浒墅关镇部分现有行政村的基础设施建设实行以奖代补，组织申报4个项目，省将补助约200万元。

三、农业生产稳中求升

粮油生产：小麦播种面积为5080.96亩,单产为314.76公斤,总产为1599.26吨,分别比上年面积增480.26，产增5.06公斤、总产增179.17吨。油菜籽播种面积为266.6亩，亩产123.9公斤，总产量33.03吨,分别较上年减419.9亩、减6.2公斤、减56.26吨。秋粮水稻种植面积5276.99亩。

蔬菜生产：菜地面积为5115亩,总产量为1.721万吨,总产值为5354万元。其中设施播种面积为5500亩,设施产量为1.139万吨,设施产值为3746万元。

水产生产：水产养殖面积为6478亩，比去年减少576亩。上半年水产品产量1798吨，其中捕捞1000吨，养殖798吨，渔业三产产值4161万元，增加值2056万元。

茶叶面积2360亩，总产量10.8吨；果树面积11423亩。

出栏生猪0.7万头、鸡1.3万羽、鸭0.4万只、生产牛奶121吨，生产猪肉380吨、禽肉7吨。生产禽蛋130吨。全区现有各类规模养殖场30家左右，存栏生猪1.9万头，奶牛105头，鸡7.0万羽，鸭0.4万只。

四、现代农业发展显着

围绕市委、市政府“加快现代农业发展的意见”，一是农业适度规模经营推进迅猛。以加快土地流转为核心，积极推进农业适度规模经营，目前，全区农业适度规模经营面积达到2.36万亩，占土地流转面积的86.4%。二是农业产业结构不断调整优化。因地制宜，不断调整优化农业产业结构与区域布局，大力发展果品、蔬菜和茶叶等高效农业，目前，高效农业面积达到1.95万亩，设施农业面积达到0.36万亩，高效设施农业面积已占全区农业生产面积的68%。三是现代农业园区建设加快发展。先后建成了3个苏州市级、5个区级现代农业示范园区，现代农业示范区面积达到2.39万亩，占农业生产面积的83%。四是生态休闲观光发展快速推进。全力打造国家大阳山森林公园、苏州太湖国家湿地公园、全国农业旅游示范点，带动大阳山和环太湖地区生态休闲观光农业发展。目前，全区基本上构建了“一区”（通安沿太湖万亩生态农业示范区）、“二点”（镇湖、树山全国农业旅游示范点）、“三园”（白马涧生态园、大阳山国家森林公园、太湖湿地公园）、“四基地”（茶果、苗木、蔬菜、生态旅游基地）、“五化”（生态化、规模化、高效化、市场化、合作化）的生态休闲观光农业新格局。

五、推进农业生态环境

1、农业污染源普查动态更新调查

重点调查规模化畜禽养殖场（户）、养殖小区和水产养殖场，通过对2010年污染源普查数据实行动态调整，数据更新，实时掌握全区农业污染源的数量、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理状况等情况，为产业结构调整提供依据。全区普查畜禽养殖单元15个，普查畜禽年出栏量155100头（羽）。

2、太湖水环境综合农业污染面源治理

申报省级太湖水环境综合治理四期项目2个，以项目为抓手，开展农业面源污染的综合治理。建设氮磷生态拦截工程，生态沟渠塘总计13300平方米，减少农田流失氮磷进入太湖流域水体的浓度；建设畜禽养殖废水和尾水综合利用工程，减少对当地水体的生态危害，改善当地生态环境，带动当地生态农业的发展，夯实生态农业基础条件。

3、围绕生态效益，开展循环农业

以种养结合方式，推进生态循环农业发展。在成功建成玉屏山生态循环种养基地的基础上，新建贵妃鸡高效生态循环养殖项目，推广畜禽养殖废弃物综合处理，实现养殖污染物零排放。贵妃鸡高效生态循环养殖基地的废弃物处理后成为有机肥料用于基地的果树等，符合生态循环农业要求，得到了省、市有关部门的一致认可。

4、落实生态补偿机制，保护生态环境

按照市委、市政府《关于建立生态补偿机制的意见（试行）》，配合出台区意见和资金管理办法，指导乡镇（街道）连片水稻、生态湿地、生态公益林的认定和申报工作，积极探索完善生态补偿机制体制，以做大做强合作社为重点，推进村级集体经济发展，促进村级经济发展和增加农民收入。成功申报水源地村16个，生态湿地村4个，公益林15375亩，连片水稻种植2488亩，争取市级补偿资金1002万元。结合我区的实际情况，积极探索，加大生态补偿的力度，在市级补偿标准的基础上提高补偿标准，增加补偿内容。

5、抓好林业生产，提升全区生态环境。加快绿化造林步伐。大规模开展城乡植树造林和村庄庭院绿化，全区已完成造林面积1248亩，其中村镇环境美化工程完成425亩，绿色水廊完成612亩，绿色通道提升工程完成211亩。

六、加快产业化发展

积极组织农业产业化龙头企业认定和项目申报，发挥龙头带动作用，为推进农业产业升级、实现农业现代化贡献力量。上半年新申报市级农业产业化龙头企业1个，技改贷款贴息项目2个，申报省级农业产业化项目1个。目前全区省级农业产业化龙头企业1家，市级3家，对龙头企业管理采取“能进能出、优胜劣汰”办法，实行两年一审，动态管理。督促企业加强自身动态监测，按月、季提供报表等材料。鼓励和扶持企业作大做强，早日提档升级。

七、确保农业生产安全

检验渔业船舶565艘，年审捕捞许可证314本，开展专项检查12次，计60人次，查处违规捕捞3起。做好农机安全生产专项整治组织实施工作，年检道路运输拖拉机97辆、农用中拖9辆、联合收割机3辆。落实措施，全面做好重大动物疫病防控,确保动物及动物产品质量安全。累计免疫各类畜禽43万头只，全区应免畜禽的免疫率、挂标率、建档率均达到了100%。检疫家禽238.4万羽，猪肉5.8万头，生猪屠宰检疫4.44万头，无害化处理病猪33头。加强“瘦肉精”和“莱克多巴胺”等违禁添加剂的检测，抽检外地调入生猪944批次，抽样7242份，抽检本地养殖生猪34户112头，饲料样品8份，结果全部为阴性，保证了畜产品上市安全。加强水稻、蔬菜、森林病虫害和一枝黄花等有害生物的防治力度，做到无一安全事故发生。

八、落实农村各项政策

继续抓好粮食直补、良种补贴政策的落实，调动农民发展农业生产和开展农业结构调整的积极性。落实水稻良种补贴、粮食直补和农资综合补贴81万元左右，受惠680户农民；576艘渔船获渔业柴油补贴302万元。发放土地流转补贴447.27万元，农民入股土地保底分红基本在700元/亩以上。落实省农村土地流转共补贴2000亩，合计20万元。

九、围绕农民增收做了大量工作。

(一）全面完成农村社区股份合作制改革。全区股改总农户6.32万户，总人数22.78万人，量化总股数390.84万股，户均股数61.9股。农村集体总资产16.98亿元，平均每村1369万元，净资产11.94亿元，平均每村963万元。2010年全区农村股份合作社分红1.164亿元，平均每股分红30元，最高的村分63元/股（枫桥联港、三元村），最低的村分10元/股（西部农村地区），全区户均分配1842万元。

上半年，对东渚、通安等地股改中涉及股权享受对象、股权量化、股份分红等信访按政策和程序予以答复，进一步促进了农村社会的稳定。

（二）培育发展农民专业合作经济组织。一是鼓励专业化发展。鼓励扶持村干部、创业能手和农民大户等领头创办农民专业合作社。上半年，围绕发展高产、优质农产品新组建成立了“苏州东渚明珠葡萄产销专业合作社”和“苏州高新区镇湖街道石帆村太湖农庄专业合作社”2家农民专业合作组织。截止目前，全区共成立了20家农民专业合作经济组织。二是促进规范化建设。完成全区已建成运作的18家农民专业合作社组织名录申报工作，并按程序在“苏州高新”网上进行了公示，接受社会的监督，进一步规范了农民专业合作社的组织行为，提高了我区农民专业合作社的社会知名度。

（三）进一步规范农村土地股份合作社的正常运作。近年来，我区始终坚持将农村土地股份合作作为新增规模流转土地的主要实现形式，并不断规范农村土地股份合作的运作行为，及时对涉及动迁的农村土地进行核减。目前，全区共组建36个土地股份合作社，累计入股土地1.8万亩，占已流转土地的72%，占全部耕地的38%。

（四）因地制宜鼓励发展农村各类新型合作经济组织，促进农民收入进一步增加。鼓励支持枫桥街道启动枫桥富民合作社增资入股工作，通过宣传发动，共吸收股民投资入股户数为4777户，入股金额为20308.5万元，确保民发富民合作社二期建设，计划再建造打工楼5万平方米，预计出租后每年可增加租金收入700万元，为股民增收提供了平台。该富民载体前后四期投资，共由街道8311户动迁农民入股，入股总金额为31555.5万元，用于投资建设11.5万平方米商业及公寓房。

（五）积极扶持农村合作经济组织发展。组织东渚滨湖生态专业合作社、通安树山戈家坞茶果专业合作社、通安同心生态农业专业合作社、苏州高新区通安欣通农产品专业合作社4家农民专业合作社申报省项目扶持，合计约补助40万元；组织镇湖鑫丝雪菜产销专业合作社、新昌生态果园专业合作社、东渚陶家浜黄桃果园专业合作社、浒墅关绿色甸园葡萄产销专业合作社、浒墅关众成生猪产销专业合作社等5家农民专业合作社和镇湖街道等4家社区股份合作社申报市项目扶持，合计约补助54万元。

十、维护区域社会稳定

1、开展维护社会和谐稳定四个专项检查。一是完善社会稳定风险评估。我局将动迁政策调整作为稳评项目，明确了“保稳定求发展、先原则后细化、先起草后完善”的制定原则，经分析评估付诸实施后，不间断地听取基层反映，进行动态的检查和评价，及时发现新的风险隐患，及时预防和化解新矛盾、新问题，跟进对策措施，力争评估事项顺利推进。于2011年3月1日起正式实施《苏州高新区（虎丘区）集体土地房屋拆迁管理实施细则（暂行）》。二是开展社会矛盾纠纷大排查。着力提高对矛盾纠纷隐患和苗头的发现能力、对潜在矛盾纠纷的防范能力、对各类矛盾纠纷的化解能力，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。上半年排查出通安树山村部分梨树受损、太湖渔民高踏网作业转产、森林火灾、“瘦肉精”四个方面可能引发社会矛盾纠纷，通过全面自查，采取边检查边整改的方法，对条件成熟的问题抓紧整改纠正，第一时间将问题和矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，真正做到发现一个问题、研究一个问题、解决一个问题。三是开展征地拆迁制度规定落实专项检查。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》有关精神，重点检查了征地拆迁制度规定的落实情况，征地拆迁责任落实情况。严格依法按程序办事，切实落实地方政府责任，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁，从源头防范化解矛盾，做到依法、文明、和谐拆迁。

2、加强农产品质量安全监管。努力确保全年不发生重大农产品质量安全事件，开展打击违法添加剂专项整治行动，实施农产品例行监测。一是加强组织领导，落实任务措施。成立了“打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组”，制定了《区农发局打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，明确工作任务，落实了各项措施。二是深化专项整治，推进安全监管。按照各上级部门要求，下发了《关于印发区农发局打击食用农产品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案的通知》和《2011年高新区农产品质量安全监管方案》的通知，深化了农产品质量安全整治工作，细化了具体的措施和要求。按照省、市“瘦肉精”专项整治工作的要求，自加压力和工作强度，每月本地养殖生猪进行“瘦肉精”（盐酸克伦特罗及莱克多巴胺）残留检测工作，每月不定期对规模养殖场开展饲料、兽药、添加剂等投入品监督检查工作，全区没有一家养殖场（户）使用“瘦肉精”等非法添加物。三是明确监管责任，建立追究制度。一级向一级负责，逐级落实责任。区农发局和镇（街道）农业主管部门签订责任书8份，“三品”认证企业签订诚信使用农业投入品承诺书22份，种养殖大户签订农产品安全生产承诺书，向区、镇（街道）农业主管部门提交承诺书130份，做到第一责任人落到实处。四是开展农资打假专项治理，切实维护农民利益。开展春季农资打假专项治理行动，会同工商、质监部门深入开展种子、化肥、农药等各类农用物资的执法检查，严厉打击违法生产、经营、使用假冒伪劣农资和高毒、高残留农药等行为，保证农资经营市场秩序，切实维护农民利益。

3、加强森林防火工作。通过全民宣传引导防火氛围、清山改绿降低可燃物存量、死看硬守堵住火源入山等手段主动抓好预防措施；重点完善基础设施，切实加强了林火预警监测、通信联结、“以水灭火”和隔离工程等基础设施建设。全区各乡镇建立兼职消防队和民兵应急分队，高森林火险期实现救力量的机动巡视。积极提高消灭能力。2011年我区共发生7起一般森林火灾，总过火面积0.1815公顷，无森林受害面积，实现了连续六年无较大森林火灾的防火目标。进一步落实森林防火责任制，做到严防死守，努力减少火警、火情，保护来之不易的造林成果。加强林政资源管理，进一步加强对林业用地的科学规划，规范林地管理。

4、做好信访维稳工作。将“平安与和谐创建”活动贯穿在农发局工作过程中，明确信访责任人，狠抓信访接待和矛盾调处工作。对投诉的重点问题、普遍问题和历史遗留问题认真调查摸底，区别不同情况，及时采取针对性措施限期解决。加强网上咨询和来访答复工作，今年以来按期完成网上答复147件，各类交办答复13件，其中涉及动迁内容的网上答复95件、各类交办答复8件。配合信访等部门做好矛盾化解，妥善处置金根英、孙学海、夏坤祥等一大批重点上访户的问题。根据区工委的安排，还专派三名人员参加通安工作组工作。

5、高度重视蚕种场稳定工作。自2009年实行内部改革以来，在当年完成人员分留的基础上，去年和今年上半年，就该场的土地及资产等如何处置问题，我局与相关部门和涉及单位进行了多次协调，并由我局形成了处置方案，现经区党政联席会议通过，形成了会议纪要。目前正加紧落实中。职工上访提出的有关问题，部分已得到解决。经多方努力，稳定工作也取得了一定成效。

十一、扎实推动党群工作

1、认真抓好建议提案的答复和落实。2011年，我局共承办市、区19件建议提案，其中主办区人大建议9件、区政协提案5件，主要涉及农民增收、促进村级集体资产保值增值、现代农业建设、动迁和动迁房建设等群众关心的热点、难点问题，经过努力，主办的建议、提案中所提问题基本解决，答复率和满意率均为100%。

2、进一步推进科学发展观学习实践活动整改落实。在去年学习实践活动的基础上，围绕“四明确一承诺”要求，对整改落实方案和责任分解表进行再检查、再把关，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到三农工作实践中去，确保学习实践活动取得实实在在的效果。同时，充分利用“中心组学习”和“双月论坛”，积极创建学习型党组织，深入开展创先争优活动，努力提高机关党建水平。

3、精心组织庆祝建党90周年活动。通过忆党史、铭党恩、话党建，来进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，激发党员干部抢抓机遇、奋发进取、创先争优的精神。组织全体离退休党员参加全省争做“四好”离退休干部党员网上自愿签名承诺活动和区组织的“与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动；组织党员参加苏州市党史知识竞赛；4名学员参加区机关党工委组织的“唱响红色旋律，点燃跨越激情”纪念建党90周年歌咏大会；组织党员参观革命历史纪念地；学习党员先进姜瑞峰、叶如陵的典型事迹。组织全体党员干部参加“光辉岁月·红色记忆”主题报告会，省委党校副校长桑学成教授作题为《中国共产党90年奋斗历程和基本经验》的专题讲座，从中国共产党90年的奋斗历程和基本线索、辉煌业绩、基本经验等三个方面，党员全面了解了90年来中国共产党带领全国各族人民争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强的光辉历程。牢牢把握党的历史发展的主题与主线、主流与本质，以辩证思维正确对待党在前进道路上出现的失误和曲折，深刻理解中国共产党90年坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走中国特色社会主义道路等基本经验。

3、组织开展“党员关爱行动月”主题实践活动。积极引导基层党组织和广大党员在服务基层、服务群众、扶贫帮困中创先争优，切实把党的关怀和温暖送到基层。组织92名党员积极参与党员关爱基金募捐活动，共募捐到25250元；组织开展党员领导干部下基层活动，深入一线，深入实际，开展调查研究，听取群众意见，帮助基层和群众解决实际问题。

4、加强机关作风效能建设。结合三农工作实际，统筹城乡发展、服务城乡，切实增强加强机关作风与效能建设的紧迫感和责任感，以人民群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，充分发挥农发局服务“三农”的独特作用。

5、畅通诉求渠道，加强“区域共建”。我局党委各下属支部与通安镇的五个村（社区）结对联建，开展每月一次的“服务联系日”活动，参与村（社区）组织安排的接待、座谈、家访等活动，全面倾听群众的诉求，实现了党员干部与基层群众的良性互动。

6、选举产生出席中共苏州市虎丘区第十次党代会代表。按照区委[2011]18号文件的要求，我党委于5月16日召开了农村发展局党委全体会议，按照区委分配的名额，采用自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据多数党员的意见确定了3名农村发展局党委出席中国共产党苏州市虎丘区第十次代表大会代表候选人预备人选，报区委组织部初审同意后对候选人初步人选进行考察，再召开党委会确定代表候选人预备人选，报区委预审；经区委组织部预审同意后公示3天；于6月14日召开党员大会，采用无记名投票的方式，进行选举，选出2名代表报区委审批。

7、推动廉政建设再上新台阶。传达学习中纪委十七届六次会议上胡锦涛书记的讲话精神，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，不断加强党风廉政建设，推动机关作风效能建设再上新水平。严格按照规定加强公务用车配备和使用管理；认真治理庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。

上半年做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在不少问题。一是动迁推进难。有政策因素、有环境因素、有农民期望过高因素、也有工作因素，各地反映不少，但是这些问题现在交织在一起，很难全面解决、彻底解决。二是农民增收难，东部已拆迁农民进一步增收的难度在增加，新的增收平台尚难搭建。西部一体化地区农民的收入结构也将随拆迁而调整，潜力也只能在动迁进社保和推行股份制。三是农业发展求稳，原来我区生态农业发展“一区两点三园四基地五化”的格局是建立在新农村建设基础上的，现在随着城乡一体化的推进，生态城区域、环阳山地区、浒关一体化拆旧区域的农业的功能、形态、布局势将作大的调整，而这需要一个过程，目前我们认为稳定为好，所以今年以来农业形态没多大变化。

下半年农发局（动迁办）工作主要如下：

一、加快推进动迁步伐，强化服务，加强管理。1、加快政策制定和研究。加快出台《国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，对《集拆细则》实施过程中出现的新情况和新问题超前研究；对“平房户”补贴等问题抓紧提交讨论后出台；对“离婚户及做女婿人员”的补偿安置及时研究；对司法强拆问题明确后及时提交讨论并公布。2、积极稳妥推进西部拆迁工作。配合各块做好老项目“拔钉扫尾”工作的同时，全力配合西部地区新一轮的拆迁启动，对执行老政策的遗留项目，做好政策层面的指导、协调和会办工作。3、加快推进“两浒”地区的老镇改造和狮山、枫桥城中村改造。正确处理发展与稳定的关系，切实维护群众利益，确保重点项目、实事工程按期完成。4、切实做好失地（动迁）农民基本生活保障工作。保障解决拆迁群众的后顾之忧，努力实现加快安置促动迁，促使被动迁农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。5、加快动迁安置房建设和“两证”办理进度。切实保障拆迁群众的合法权益，实现“以建促拆”良性循环的动迁工作局面。6、加强动迁管理，做到依法、文明、和谐拆迁。以开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查为契机，严格依法按程序办事，切实落实地方政府责任。7、进一步理顺管理体制、健全工作机制。以动迁办（征收办）机构设置、人员编制、和装备调整为契机，配强、配优动迁力量，进一步理顺管理体制、健全工作机制。同时加强业务培训，全面提高拆迁工作人员的业务水平和管理能力，促进我区拆迁（征收）工作的规范有序进行。

二、围绕提升全区城乡一体化水平，以农民增收为出发点，推进工业化、城市化进程。一是继续做好城乡一体化改革先导区相关的服务工作，对《关于进一步推进城乡一体化改革发展的若干意见》进行分解落实，征求各乡镇（街道）意见，召开专题会议；二是继续做好村级财务管理和村务公开工作；三是进一步加强农村集体资产管理。会同区纪委（监察局），重点就农村社区股份合作社三资规范化管理出台相关意见，建立健全相关制度，形成完整的监管体系；四是继续深化农村三大合作组织的改革，提升合作经济组织的管理水平。

三、农业工作坚持“稳中求进”，重点抓以下几项工作：1、加快现代农业发展。配合浒关镇规划建设浒墅关高速公路以东生态农业示范园，加快建设台湾慈济生态农业园、大阳山生态茶果示范园，提高通安现代农业示范区产出水平，配合生态城开展西部生态城农业规划的概念设计，继续搞好对森林公园、湿地公园有关项目的服务工作。实施全市现代农业信息管理系统建设。2、强化农产品质量监管，抓好农业行政执法推进工作。督查各地打击食用农产品中违法添加非食用和滥用食品添加剂专项整治的进度，继续加强“瘦肉精”残留监测督查工作，开展生鲜乳、兽药、饲料、猪肉产品质量安全等专项整治行动。确保少出事，不出大事，争取不出事，保护农民利益。3、落实农村各项政策。开展水稻直补、农资综合补贴、机动渔船柴油补贴和上半年农机购机补贴工作；做好上报市一体办、市农委、市农工办有关项目的申报、验收工作。4、全面深化农业“三管（林政管理、农机管理、渔政管理）二防（森林防火、动物防疫）一安全（农产品质量安全）”工作，切实维护社会和谐稳定。5、继续做好蚕种场各项管理工作。根据浒关蚕种场改革风险评估要求，在稳定的前提下，加紧落实“浒关蚕种场涉及老镇改造的土地及资产处置方案”。

四、继续加强党建工作。

进一步加强干部理论学习，不断提高干部的理论素质和创新能力，推进学习型党组织、学习型干部队伍建设，清醒认识当前反腐倡廉形势，扎实贯彻反腐六大举措，全面推进反腐倡廉工作，切实转变工作作风。深入开展争先创优和“党员关爱行动月”主题实践活动。