张峰：党外人士的归属感
社会主义学院突出的特点就是“共识教育”，不灌输“必须”
《望东方周刊》记者芦、特约撰稿曹金龙| 北京报道
张峰在中央社会主义学院工作已有10个年头，此前他在中共中央党校工作了20年。长期身处教学一线，他对党校、行政学院、各个干部管理学院的教学情况颇为熟悉。如今，他是中央社会主义学院主管教学科研的副院长。
日前，就党外人士的培训和中央社会主义学院的发展情况，张峰接受了本刊记者专访。
近三年招生扩张
《望东方周刊》：中央社会主义学院每年的招生是什么情况？
张峰：招生现在分为两部分。一部分是中共中央统战部下达的教学培养计划，占40%。这部分由中共中央统战部各局协商民主党派、工商联和其他统战部门来确定学员人数和班次，再把教学任务下达给我们。这部分学员涉及面很广，在校学习时间较短。
占比为60%的是委托性培训，主要培训对象是民主党派中央、全国工商联和统战单位，包括国务院参事室、国资委、群工部等中央一些部门人员的培训，其中占比最多的是地方统战部、地方工商联组织的培训，
各级社会主义学院是成系统的，各级学院培训的学员也是分层次的。地方社会主义学院承担的是各地县处级以上党外人士的培训；中央社会主义学院的学员以地市级为主，县处级为后备。省部级党外人士的培训是由中组部和中央统战部联合开班的。但我们培训的学员中也有很多的科研人员和民营企业家，他们没有明确对应的行政级别。
《望东方周刊》：学员通过什么方式获得中央社会主义学院的学习机会？
张峰：中央统战部下发文件给地方政府，然后由地方推荐上来的。
《望东方周刊》：学员的培训费用如何承担？
张峰：前一种培训是计划内培训，费用基本由我们承担。委托性培训，主要是两个班，一个是民主党派进修班，一个是民主党派培训班，分别为1个月和3个月。委托性培训费用由委托单位承担，社院基本上是服务性的，只收吃住费和少量的学费。
《望东方周刊》：学院的一年培训量大概是多少？
张峰：前年开了135期班，总共培训6000人次，去年是115期班，培训5600人次，现在大体上保持在每年5000到6000人次。
《望东方周刊》：这个数据是从什么时候开始稳定的？
张峰：突破百期有3年时间，10年前大约每年办30到40期。现在的培训队伍越来越大，培训的学员也越来越多，培训的需求也很旺盛。
长期班有战略考虑
《望东方周刊》：一年招生有几期？规模和课程怎样安排？
张峰：学院每年有春季学期和秋季学期。每个学期，都各开一个民主党派干部培训班、民主党派干部进修班和无党派人士班。无党派人士班的学习时间是半个月，一般每个班都在50人左右。这三个班我们叫长期班。
三种长期班外，短期班人数就比较多，课时不定。像最近的两个班，重庆的统战干部领导班和广东统战干部领导班，一个班就有100多人，有时候他们也合班上课加在一起有200多人，相比中央党校的班级来说，人数更多一些。
长期班的课程安排是：第一部分讲马克思主义、社会主义和其他基本理论，这和党校相同，但占比不大；第二部分是统战政策和参政党自身建设，包括思想、组织、制度建设，这是比较大的部分；第三部分是拓展性知识，主要是中华传统文化。
短期班根据需要安排课程，学院在这方面有很大机动性的。
《望东方周刊》：长期班学员有什么特点？
张峰：对长期班，我们有一个战略目的。比如说现在办的民主党派干部进修班，针对的是地市一级各民主党派主委，也就是地方民主党派一把手的培训。过去是省一级的民主党派领导来学习的多，现在地市级的培训增加了，主要是考虑到地市一级的换届已经完成了，新任干部需要进行培训。等全部换届完成后，下一步还会组织各民主党派省级干部，各民主党派中央干部的培训。
《望东方周刊》：学院的培训有什么考核的要求？
张峰：对学员的要求还是相对宽松，不像中共党校有严格的分数划分。但对于长期班我们也要进行基本的考核，进修班的学员要写学习体会。
社会主义学院突出的特点就是“共识教育”，不灌输“必须”，主要是给他们讲解，让他们接受并达成共识。我们历来讲究“三自方针”，这个“三自方针”有过多次的变化，在1956年创办学院的时代是“自觉、自由、自愿”，那是第一批学员的方针，这批老学员都是为国家做过重大贡献的人，比如黄炎培；后来，吴玉章把“三自”概括为“自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题”；《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）和4号文件下发以后，我们提出新三自方针为“自觉、自主、自为”，要求激发党外人士主动学习的内升动力，使他们自觉地想学愿学，达到自我教育的目的。
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