就业友好型的增长模式比较好一点,也符合经济规律。现在比较大的问题,是很多领域其实是依赖高的资源和资本投入去推动增长的,而不是像美国,工资收入或叫劳动者的收入在国民收入中占60%,我们只占30%左右。
中国在整个企业和产业结构中,资本密集类的程度发展得比劳动就业需求类的程度要大,要真正达到就业友好型的增长,还是一个创业环境的调整,通过更多的人来创业去带动。现在有一种企业类型,叫社会企业,它的模式就是用企业的方式去解决社会问题,包括就业问题。另外在重资本和重资源的企业中,可不可以通过适当的政策调整,让其在使用劳动力更多一点时能得到好处?
《南风窗》: 人口因素会对就业形势产生什么影响吗?比如,我们的年轻人口在逐步下降,老龄化趋势在加快等等。
杨伟国:中国在未来很长一段时期内都是一个人口存量很大的国家。就年龄结构上的变化来说,如果既定的所有条件不变,需求和供给之比就会越来越接近,甚至需求要大于供给,就业情况就会好转。因为到五六十岁,很多人就离开岗位,可工作的那拨人的供给量就下降了。但是,如果这个国家由于退休年龄过早及寿命的延长,导致整个社会保障的负担增加,保障不可持续,那就要延长退休年龄。这一定程度上又增加了劳动力的供给。所以要看这两个比例关系怎么调整。
《南风窗》:城市化是吸纳就业的一个大方向,如果从就业的角度来观察我们现在的城市化进程,您觉得是快了还是慢了?
杨伟国: 就业肯定是跟着经济活动走的,在中国,大学生就业完全取决于政府的资源投向。有那么多城市群,就是因为国家给了很多政策乃至资金的支持,劳动力自然也会聚集过去。
中国的发展是“中心加外围”模式,国家是以首都为中心的,各省是以省会为中心的。经济活力、主要经济支柱都在这些城市,所以这些城市理应成为吸纳大学生就业的地方。问题是这些大城市是不是可以无底线地接受大学生就业?人口容量是有一定限度的。如果目前的经济体系不调整,就会和这个容量限制发生矛盾。为什么北京有蚁族?因为这个地方就业资源更好,但人口增加,他没办法找到能支持生活条件的收入。

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