杨伟国：大学生就业难在哪里？（2）

政府该扶植大学生吗？

《南风窗》：也有人说，大学生就不了业、就不好业，有必要那么大惊小怪么，大学生已经是社会上比较优越的群体，国家为什么还要再投入资源去扶持他们？

杨伟国：高等教育家庭要投入，国家也要投入，学生如果没有用，没找到工作，这钱就泡汤了，是一种投资浪费。如果他没有工作，3年后这个人就废了。因为有一个人力资本折旧的问题，你不工作，折旧就很快了，大学就白上了。

这些人找不到工作，不是他们本身的错，说得再苛刻一点，他们是一个高等教育车间生产出来的产品，找不到工作是因为大家不需要这个产品，或需要这个产品时发现质量不好。这跟生产这个产品的公司、车间，设计这个产品的设计师和工人有关系。那谁是责任相关者呢？是教育部门、是这个社会、是我们这些老师、是这个大学体系和课程设计问题。

《南风窗》：那么，政府目前出台的各种各样很具体的就业指导政策，能起到什么作用吗？

杨伟国：国家主要还是号召大学生去西部去基层或农村，像团中央的西部志愿者计划或支教计划，这和能不能解决就业是两个问题。它只是告诉你，基于你加入这样一个计划，使得你回来后找工作，市场信号会是积极的。以前国家没有给资源的时候，你道德高尚去农村当老师，想回北京重新找工作，你找不到。用人单位会想，你当初为什么会去农村工作，是不是你考试没过关，你打架了？市场信号是很残酷的，仅仅从你的行为来判断你的能力。除非你加入西部援助计划或支教计划，再来找工作是可以找到的，因为这个计划肯定了你的道德高尚，又没有否定你的能力，这就给你一个名份去中和市场的信号。

《南风窗》：就业指导政策目的是要给大学生造一些岗位还是说只是为让大家得到进一步的能力锻炼？比如大学生村官，它算是一种就业么？

杨伟国：大学生村官现在规模也不大，总共加在一起也就20万人，也算是解决一部分大学生最初阶段的就业需求，由于他们有了相对稳定的工作机会，要是积极投入，也能积累一些经验增长一些才干了解一些社会现实。

可是现在很多人认为派他去当村官，回来就该给他解决工作。我认为这是欠妥的。大学生村官的模式，也不是说指定你去，是双向选择的问题。国家有条件，可以给予适当的优惠，比如考研时优惠5分，考公务员时有基层经验的优先录取，但说国家得包工作，就又回到了过去。你去当村官，国家已经给你很好的锻炼机会了，后面的事情得自己去做。

就业友好型增长

《南风窗》：有人提出未来政府的工作应该从经济增长优先转向就业增长优先，您怎么看这个提议？

杨伟国：就业和经济增长本质上是一个问题，没有增长不可能有可持续就业。现在很多层面上纯粹是为了就业而就业，短期内，比如经济危机期间适当做一点这种工作，帮助大家过渡，防止劳动能力的退化，是可以的，但形成一个国家包下来的模式，对增长和未来的就业会产生不利。