单霁翔：把外单位请出去 把故宫的还给故宫（2）

拆不掉的“屏风楼”

4月5日，记者经过两道岗亭，来到位于故宫西南角的“非开放区”。从紫禁城城墙西南角楼向东、北两个方向延伸，就是眼下故宫被外单位占据最严重的地方。

到了这里，便出现与故宫景区内截然不同的景象。紧靠南城墙的一个偌大的院子里，停满了大客车。还有“训练基地”、篮球场等健身场所。

此外，西华门两侧，紧贴西城墙，有五栋高楼。故宫博物院原副院长、中国紫禁城学会常务副会长晋宏逵告诉《中国经济周刊》，这些楼俗称“屏风楼”，建于1975年，高度超过16米。屏风楼建造时，拆除了西华门两侧城墙的马道，对古建筑造成了破坏。

据说，当年建这些楼是为了挡住中南海的游泳池，因此才称“屏风楼”。记者在屏风楼前看到，这些楼在西华门两侧延伸很长，但进深却很小。“并不好使，就相当于个围墙。”晋宏逵说。

如今，西华门“屏风楼”最北侧的3栋里住着中国第一历史档案馆，西华门两侧的2栋“屏风楼”及西南角则是某部队驻军。“西华门附近是被外单位占用最严重的。现在故宫里占用的外单位，主要就是部队和中国第一历史档案馆，其他的基本都搬出去了。”晋宏逵说。

他对《中国经济周刊》回忆说：“第一历史档案馆的占用，说来话长。故宫博物院初成立时有三个馆：古物馆、档案馆、图书馆。当时文化遗产保护的意识不是很浓，图书馆的大量宫廷藏书，都给了当时的北京图书馆(现在的国家图书馆)。后来，档案馆干脆也不管了，给了国家档案局，国家档案局接了一段时间一看忒麻烦，又交回故宫，如此反复。”

记者查阅故宫年鉴得知，1955年12月26日，故宫博物院院属档案馆移交国家档案局领导；1967年7月8日，明清档案馆从国家档案局回归故宫博物院；1980年3月28日，故宫博物院与国家档案局签订协议，从当年4月1日起，明清档案部划归国家档案局。

晋宏逵告诉记者，“这次移交把皇史宬也交由国家档案部门管理。明清宫廷档案，是属于故宫文化遗产的一部分，当时把它交出去的决定，按现在完整保护文化遗产的认识来看是个错误。”

晋宏逵说，早在2002年故宫大修启动以后，国家已经批准第一历史档案馆择址新建。“2003年，国家发改委就批复了档案馆迁建工程立项，要求‘中国第一历史档案馆迁出后，旧馆应拆除，尽快恢复明清故宫历史原貌’。”晋宏逵认为，五栋“屏风楼”的存在，严重影响了故宫的形象和建筑格局。但据记者了解，截至目前，中国第一历史档案馆尚未择好新址。

除了第一历史档案馆，西华门附近还有某部队的驻军。“每天数十辆大车从西华门出入，对文物的影响太大了。”晋宏逵说。

记者了解得知，目前西华门不对游客开放，游客不可以从此出入。

晋宏逵指出，“我们2003年做的规划中，将现在位于文渊阁附近的消防队迁至西南角，这样消防队方便从西华门出入，也方便在故宫宫墙内交通。但这个方案是以部队搬迁为前提的，这有待中央有关部门下决心。”

“把故宫完整地传承下去”

去年12月，故宫博物院前任院长郑欣淼在接受《中国经济周刊》采访时曾表示，当前最重要的任务是把故宫完整地传承下去。解放后，一些原属于故宫的单位被划了出去，景山划给北京市，太庙划给北京市总工会更名劳动人民文化宫。但实际上，它们都是完整的故宫体系中的一员。

晋宏逵也坦言，这么多年，随着时代的变化，划出去的单位有的已经永远不可能收回来，“不能向皇家的管理范围去看齐。完整保护的概念，应该不是说是把地盘都收回来，而是应该将其视作一个文化整体，来加以保护的概念。景山、劳动人民文化宫的管理机构，也都是中国紫禁城学会的会员单位，我们也会一起商量如何更好地做好文物保护。”

记者了解到，目前，故宫博物院正在与中国建筑(3.40,0.01,0.29%)设计研究院合作制定《故宫保护总体规划》，预计2014年完成。单霁翔告诉《中国经济周刊》，《故宫保护总体规划》是在《故宫保护总体规划大纲》的基础上编制的，将对故宫博物院大约106公顷范围内的人、地、房现状进行调查分析，合理确定每一平方米用地的性质、每一平方米建筑的合理利用问题。

同时，为了在《故宫保护总体规划》的指导下有序开展各项保护工作，故宫周边环境的整治和控制措施也将纳入整体规划来进行统一考虑。单霁翔认为，“故宫周围的环境，它是全国重点文物保护单位的保护范围和控制地带，作为世界文化遗产‘缓冲区’也能够得到法律方面的支持。”

·红墙内外总动员

相对于外单位，故宫自己的搬迁工作相对容易得多，其关键在于红墙内外的整体协调、办公区的设置和古今库房的安置。

办公区迁到哪儿

“现在红墙以内的办公区，占地较大的是故宫的文保科技部以及实验室等。文保科技部，原来叫修复厂，职能是修复故宫院藏文物。现在的工作地点主要在慈宁宫东侧和大佛堂后面的几座殿宇。还有在延禧宫里进行一些文物的检测。延禧宫是东六宫之一，道光年间失火。宣统时在院子里建了钢结构的灵沼轩，俗称‘水晶宫’；民国时又添建了库房。由于这里的建筑都是钢，混凝土结构，所以在这里设置了实验室，按当时的条件，是比较适合的。”故宫博物院原副院长、中国紫禁城学会常务副会长晋宏逵告诉《中国经济周刊》，现在要视情况将文保科技部择新址迁出红墙外。

2002年，故宫启动大修，晋宏逵是组织实施的负责人，他告诉记者，扩大开放面积是故宫大修的题中应有之义。“当初我们制订《故宫保护总体规划(大纲)》时，以下两条是作为规划对策写入大纲的：限定故宫保护管理机构规模，清理、腾迁不合理利用的文物建筑，妥善安排腾迁部门。以拓展开放、促进保护的对策，扩大开放总体规模、实施分片轮展等方式，促进文物建筑日常维护工作，有效改善文物建筑的延续性。”

谈到将办公场所迁出红墙，晋宏逵认为，这个措施的着眼点，首先是为了更有效地保护这些古建筑，同时也是更好地发挥博物院的功能。

那么，办公区迁出红墙后去哪里安置？

单霁翔告诉《中国经济周刊》，故宫调整办公科研用房，是通过建设好西河沿文物科技保护用房和海淀区上庄综合业务基地，将红墙内的办公科研场所全部迁出；将行政库房、花房和院内所堆积的大量建筑材料等迁出紫禁城，净化故宫博物院内的环境和消除隐患。这样做“一举两得”，不仅可以把红墙内的殿宇还给观众，而且还可以将西河沿文物科技保护用房建设成为文物科技保护长廊，向专家学者和社会公众适当开放。

西河沿文物科技保护用房位于故宫最西侧，红墙以外，灰墙以内，紧贴内金水河北段。4月5日，记者在其建设基地看到，空地上堆满了各种建筑材料，木材砖瓦标明了材质、用途，分别堆放。据悉，这项工程得到了国家文物局、联合国(微博)教科文组织世界遗产中心的批准，已经完成了考古勘探，目前正在准备实施。

办公科研用房的另一去处——位于海淀区上庄西玉河的故宫综合业务基地，将建设现代化的库房和5万平方米的园林。单霁翔表示，希望故宫里面现有的7栋花房和植物养殖空间，能够转移到更贴近自然的环境下养育。同时，目前故宫院内堆积的一些建筑构件，比如大型的木材、砖瓦，能够搬离故宫，使故宫环境更为整洁，同时有计划地对传统建筑进行修复。

红墙外也会合理规整并开放

作为一座建立在明清皇宫及其收藏基础上的综合性博物馆，故宫红墙内未开放的区域，大量是被用作库房。

“清代时，紫禁城的库房就很多，皇室收上来的诸如皮毛、丝绸、茶叶、白银等物资，每种都需要有库房。这些库房，故宫博物院成立以来就已经整理了许多。现在随着大修的开展，又有许多腾出来变成展览空间了，比如体仁阁和弘义阁。但库房是不可能完全腾出故宫的，这是故宫保护的需要。”晋宏逵说。

将来，故宫的开放可能呈现多种开放方式：首先是大面积对公众开放，就像如今的“三大殿”一样。还有一种，可能叫“标示性开放”。“比如，东六宫身后的北五所，清代的大部分时期就是库房，如今仍旧延续其库房功能。我们可能在门口立一个牌子，告诉观众这里是干什么的，观众就不见得要进去了。”晋宏逵说。

另一种开放方式，是“限制性开放”。比如养心殿的西暖阁“三希堂”，面积只有8平米，不能容纳大量人群。雨花阁、倦勤斋等，也不可能大规模对外开放。将来，这些地方，可以通过数字手段游览。还有一些地点会限制开放时间、参观对象、开放方式。

“办公场所全部迁出红墙，合理调整布局，任务是非常艰巨的。有些人想象所有管理机构全部搬出故宫了事，其实事情远比这复杂。”晋宏逵说，“但另一方面，这个事情做好，也确实给故宫博物院增加了新的开放空间。比如，现在用作办公场所的南三所，过去是皇子居住的地方，清代建的，里面保留了地炕等设施。还有现在文保科技部使用的慈宁宫西宫殿、中宫殿、东宫殿、三所殿等，是前朝后妃们住的地方，本身有很凄凉的感觉，和别处金碧辉煌的宫殿不一样，有特殊的风貌。这些地方如果能整理出来对外开放，大家对皇宫的理解也会更全面。”

晋宏逵还提到，在规划大纲中，右翼门外西侧一块空地，原是内务府，清朝灭亡以后房子陆陆续续都拆了，这块地也是可以发挥作用的。“如果把建筑面积和建筑周围的面积都包括在内，将来开放区域占整个故宫的76%，是很有希望的。”