孙兴杰：钓鱼岛、宫古海峡与中国海权

东京都知事石原慎太郎在美国抛出“买岛论”之后，日本国内舆情激荡，中日关系则蒙上阴云。钓鱼岛主权之争，关涉中国海权走向。中国海军通过钓鱼岛附近的宫古海峡前出太平洋，已成常态。而在被监视下穿行宫古海峡，则折射出中国海权“成长的烦恼”。

“买岛论”玄机

4月16日，石原慎太郎在美国智库传统基金会发表演讲时，抛出了东京地方政府将从日本私人手上购买钓鱼岛4岛的言论，达到了石原临行前诡秘的“到那边放几颗炸弹”的目的。

石原慎太郎在日本政坛以出格言论著称。2011年太平洋战争爆发70周年之际，石原痛批日本外交无能，甘做美国的小妾。时隔半年，石原却跑到美国放炮。为了堵住美国人的嘴，他声言，日本人守卫自己的国土，有什么好非议的？演讲后的记者会上，石原声称此举是为了给日本政府施加压力。果不其然，4月17日，官房长官藤村修称：“如有必要，推进尖阁诸岛（日本对我钓鱼岛的称谓）国有化也有可能。”首相野田佳彦透露，国有化是可能的选项。

不少媒体批评石原慎太郎以“买岛论”来炒作，为筹建新党做准备；也有认为这只是个噱头，东京都议会不会为购买钓鱼岛拨款。这些观点都有道理，但是“买岛论”背后的信息不能不引起中国方面的注意。

首先，日本媒体的言论在钓鱼岛主权归属上没有分歧。石原的“买岛论”一出，《产经新闻》便予以全面支持，希望以此为契机强化对话外交的危机意识；而《朝日新闻》批评石原的言论“不负责任”，原因是会破坏中日邦交40周年的气氛，引起中国方面的反弹，甚至是军备的加速扩张。日本主流媒体的分歧在于石原的行事方式，而不是钓鱼岛主权。

其次，石原将钓鱼岛主权之争转换为日本国内土地产权的转移。这种移花接木的手法使得钓鱼岛的主权之争似乎隐去了，在某种程度上，中国“被看客”了。日本国内争论的内容集中于钓鱼岛值多少钱，东京都议会能掏钱吗？毕竟买岛所需款项数目不小，超过2亿日元便需议会批准。石原慎太郎曾掏钱在钓鱼岛修建灯塔，在冲之鸟礁浇灌水泥扩建成岛。鉴于石原的“前科”，“买岛论”并不仅仅是炒作的噱头，它已经引起了日本国内的“政治动员”。日本国民多数支持买岛，而且有人愿意捐款，在网络上出现了“一人捐一万”购买钓鱼岛的活动。东京都副知事猪濑直树声称，会考虑设立买岛基金，接受国民捐款。

不仅如此，石原慎太郎还给日本朝野两党施加压力。他先是约见野田佳彦，虽然他声言会谈中没有提及“买岛”一事，但是坊间猜测这是石原向首相施压之举或一出“双簧戏”。之后，石原造访在野的自民党总部，向自己的儿子、自民党干事长石原伸晃求助，希望自民党能够帮助东京都买岛。无论买岛是否成行，石原都已达到目的：在日本政界扔下一个烫手山芋，引起舆情激荡，使国民聚焦于钓鱼岛问题。

最后，石原慎太郎试图将钓鱼岛与美国进行绑定，这也迎合了美国回归东亚的战略方针。为什么石原选择在美国放炮呢？除了增加新闻爆炸性之外，还因为钓鱼岛问题与美国有着千丝万缕的联系。

钓鱼诸岛历来属中国领土。二战结束后，美国占领冲绳，将之打造成军事重地。1946年1月，美参谋长联席会议明确提出，“北纬31度以南、九州到台湾之间的所有岛屿，全部作为战略区域实行托管统治”。1951年，在中国缺席的情况下，美国等国与日本媾和，签订了《旧金山对日和约》，将冲绳列岛“托管”的地位确立下来。1953年，美军“第27号令”又将钓鱼岛囊括在美军行政权的范畴之中。美军的占领并未涉及主权问题，而只涉行政权。1972年，美军向日本交还冲绳。在美军移交行政权的过程中，钓鱼岛也被交给了日本。美国并且声明，若有主权纠纷，由当事国解决。近年来，是否将钓鱼岛纳入《日美安保条约》，让美国颇感踌躇，直到2010年中日撞船之后，美国国务卿希拉里在夏威夷与日本外相前原诚司会谈时说：“我愿明确重申，尖阁（即钓鱼岛）属于安保条约第五条的范围。我们重视保护日本国民的义务。”这句话不仅前原诚司听到了，石原慎太郎更是记在心里了。