陈锡文：解决粮食问题要有全球视野（3）

很多人在担忧刚才讲，农产品不够怎么办？想的办法，因为农民文化科学技术素质低，所以来一个替代，有知识、有能力、有技术、有资本的人经营农业，技术上并不好，考虑到全球农业非常大的区别，把握农业两点，一个是农业自身规律，是生命的生产活动，第二个，农业的特点，全球农业200多个国家和地区大概分为两类，　一类是中国这样的，几千年中国文明史的是传统文明的农业，大都在亚洲，在西欧一部分，中东等，古文明发展最早的地方。由于农业的历史长，这类国家和地区属于人多地少，形成了一种非常独特的社会现象，集村庄而群居，到亚洲到西欧到中东一些国家看，存在农村的村庄，一个村庄几十、几百户农民在一起，他们相互守望，相互帮助，用这样一种村庄的方式进行农业。在这样的国家，农业不仅是经济学的东西，而且是社会学的东西，有村庄。回头大家看其他国家，南北美洲、大洋洲，他的开发很短，不过就是3、400年时间，那个地方基本特点是人少地多，那里的家庭农场规模很大，两三万亩很平常，但是由一个家庭耕种，家庭和家庭之间多么遥远，所以看不到村庄，主要是靠自己的力量和公司企业的服务。所以在那里农业主要是经济学，而没有多少社会学的含义。

这样两种区别对于我们今天来讲，存在什么意思呢？存在什么内容呢？我想非常重要的，大家现在看到，很多地方兴起的拆村并村，把传统的农村社会结构打破。

还有地方很多外来人口，包括公司企业，有兴趣有爱好想投资农业，进入到农业，美国进入到农业买农产品，跟别的农产品没有关系，但是作中国、日本、韩国、亚洲，要去买农产品很复杂，因为涉及到村庄里头的相当多的别的人的关系。所以正是从这个意义上讲，中国农业代表着世界上传统农业，到底如何现代化，不是技术问题能够解决的，有大量的社会学、政治学的东西。正因为这样，回头讲，美国农场这样，一家一户，种两万亩地，我们能够做到吗？技术上完全能够做到，很多同志到黑龙江，到土地多人口少的地方看，看完之后很兴奋，我们也可以有大规模的农场，我曾经把黑龙江的现代化农场经营方式和技术水平像美国、日本、韩国很多官员介绍，他们看，回来之后跟我讲，建三江地区这样的管理水平远远高于美国的传统农场，可以说是世界上最好的。从这个角度讲，我们在技术上完全可以做到一家一户种三万亩土地，我们18亿亩土地需要多少户够了？我们现在2万亿农户。美国26亿农地200多万，从技术上达到美国人的条件，我们完全可以做到，问题在于我们还有农村生活的6亿多人，让他们上哪去？做什么？我们经常看到一个企业进入农业，经营效益很好，你还要问村民的其他人上哪了？离开村庄在别的地方生活怎么样？能不能在其他地方长治久安？会不会有一天回头找地？像这些问题，我们要深刻的认识。

我仅仅是给大家提供一组图象，全世界的农民经营是什么图象，为什么这样经营，为什么有这样的区别，中国走自己的路，为什么党的十七大提出走出一个中国特色的农业现代化，这是大家值得深思的问题。回头看，五年、十年以后谁来种地？怎么种地？到底是公司企业大规模经营，以资本为主导的雇工农场还是农民家庭敬业基础上发展农民合作，进行社会化的服务。我觉得到了我们认真思考的阶段，这是我想讲的第一点。

第二点，刚才我讲到，我们现在这种供求状况，主要农产品的供求状况，是我们认真考虑如何更好的利用国际资源、国际市场，这几年农业欣欣向荣发展，进口数量在不断的增加，去年我们国家进口大豆谷物混合在一起，超过6200万吨，5240万吨是大豆，这个是什么意思呢？1200多亿斤，超过我们总产量的十分之一，进口的数量是1200亿斤，不能不说是一种巨大的压力。我们这几年每年进口的植物油在6、700万吨左右，还要进口棉花等，去年我们是国内的都承认去年的农业是难得的好年景，几乎没有一个是减产的，去年的年景，我们的粮、油、棉、肉、糖都是进口的。这样的一种状况，这么好的年景，还有这么大的缺口，说明什么呢？中国的人均农业资源确实太少了，在我们现在这样一种技术能力之下，利用这么少资源难以满足需求，所以要进口。全球现有的耕地大约是200亿到210亿，我们是18亿2千万，我们国家的耕地在全球占9%左右，我们的人口去年是13.14，全球的人口是70亿，所以我们的人口在全球总人口占到19%，以9%的耕地养活19%的人民，难度非常大，消费水平比发达国家在饮食方面，除了安全水平低，饮食的数量方面实际不比发达国家地，这就出现了冲突，这么少的资源怎么满足这么大的需求，这个背景要认真思考利用国际市场。我们讲已经用了，无非怎么用的更好。

全球人口增加，需求也在增加，到30年，全球人口增长到83亿，2050年增长到93亿，到30年的时候人口的增加还需要增加4亿吨谷物，50年增加6.8亿，要增加6.8亿吨，全球来说也是巨大的压力。中国人在过程中怎么办？中国是一个体量很大的经济体，我们的一举一动在国际市场上确实举轻若重，中国人要进口了保证产品爆涨，中国要出口会爆跌。比如说大豆进口，最都是5480万吨，这是前年，前年出口大豆9200万吨，有5400万吨到中国来，中国占全球出口大豆的57%，当然有巨大的影响。