主持人:改革开放是从农村开始的,新出台的中央一号文件对农村经济中存在的一系列深层次的矛盾和问题给出了怎样的政策红包?
徐小青:首先,十七届三中全会对农村改革30年作了一个总结,作出了一个评价,又提出今后的三项任务。今年的一号文件充分体现了十七届三中全会的要求,当然以后还要继续做下去。说到“政策红包”,这是一个形象的说法,实际上还是一种强农、惠农的政策,含金量还是比较高的。涉及到增加投入、增加补贴的范围,支持农业生产,农民增加就业等方面的措施,支持一些体制机制的建设,包括基础设施的建设、体制的完善、民生的建设等等。除了提出要求以外,一号文件围绕着农业的稳定发展,围绕着促进农民增收,采取了一系列的政策,一共有28条,涉及到增加投入的有40多处。
我国粮食生产储备稳定 大旱对粮食安全影响不大
主持人:我国发生历史罕见严重干旱,旱灾加重了人们对中国农业的担心。旱情会影响粮食安全吗?
徐小青:这次这么大范围、这么长时间的、持续的、大面积的旱灾,确实影响农业生产。受灾地区大部分是冬小麦的主产区,截至2月5日,全国作物受旱面积1.55亿亩,有429万人、207万头大牲畜因旱发生饮水困难。总书记、总理以及中央其他领导同志都作了批示,各个部门都在加紧抗旱,当前第一紧迫的工作就是抗旱,地方政府、农民都在积极采取措施。
一方面,旱情肯定会影响粮食生产。但是最终到底会减产多少,会损失多少,到底有多少是绝收的,多少是减收的,不同程度的影响会有一个总量,这些还需要到3月下旬进行比较精确的评估。另一方面,大家担心粮食安全还是有道理的,这次旱灾对小麦生产有影响,对农民增收是有影响,但从国家整体而言,国家的粮食安全还是有保障的。小麦是我们最主要的口粮品种,去年小麦总产量是1.2048亿吨,大体占我们国家粮食总产量的22%左右。小麦生产和储备都是比较稳定的。2008年夏粮丰收之后,国家又增加了收储力度,所以我们的储备量和加工企业储备情况都是比较好、比较稳定的。
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