盘点那些一国多都的国家：沙特四个南非三个（2）

荷兰两都：海牙和阿姆斯特丹

荷兰政府部门均在海牙，而非首都阿姆斯特丹。不但政府职能部门都在海牙，所有外国驻荷使馆亦设于此。一个国家的不同城市分别行使行政和经济首都的职能并不新鲜，但像荷兰这样，政府机构不在首都的情况实属罕见。我带着疑惑询问陪同的当地人，才明白其中的渊源。

海牙，从村庄到王城

海牙在荷兰语中意为“伯爵的篱笆”。13世纪，这里曾是贵族狩猎的行宫。很长时间里，海牙只是个无足轻重的小村庄。16世纪，北方数省成立共和国，几个城市为成为政府所在地争执不下，毫无政治影响的海牙最终成为折中选择，由此成为荷兰的政治中心。议会、王室及外国使团均在此，海牙遂有王城之称。

让海牙蜚声世界的是国际法庭所在地，即和平宫。和平宫建于20世纪初。建造时，各国政府纷纷捐献建材和陈列的工艺品，以显示协力缔造和平之意。然而，和平宫建成的第二年，就爆发了第一次世界大战。后来，荷兰政府把和平宫献给了国联和联合国。

在海牙采访，汽车穿城而过，风格迥异的建筑掩映在绿树中，我们仿佛在林间穿行。现任女王的官邸也在海牙，这座童话般的城堡被称为“森林中的宅邸”。和700年前一样，海牙依然没工厂、没污染，难怪它被誉为欧洲最大、最优雅的村庄。黄昏时分，街上行人很少，海滩边的酒吧里也只有三两个客人，整个城市静得有点不可思议。也许，这就是几个世纪来，海牙作为政治中心所拥有的典雅和宁静，为在这里办公的人提供了思考的氛围。

阿姆斯特丹，水上古都

和曾经默默无闻的海牙不同，阿姆斯特丹在历史上风光无限。17世纪时，这里曾是欧洲最重要的港口。19世纪初，阿姆斯特丹成为荷兰的首都。拿破仑的兄弟路易任荷兰国王时，这里第一次、也是惟一一次同时成为首都和政府所在地。这段时间很短暂，拿破仑战败后，海牙重新成为荷兰的行政中心。

尽管阿姆斯特丹不像首都，却有挡不住的魅力。由于大部分地区在海平面下，整个城市的建筑由几百万根涂着黑油的木桩支撑着，拦海大坝和抽水设备保证着城市的安全。只有在这里，你才能体会到荷兰人说“上帝创造海洋，荷兰人创造陆地”的自豪感。市内大小水道纵横交错、千余座桥梁风格各异，一派“北方威尼斯”的风光。运河两边鳞次栉比的房子古老又可爱，大多是17世纪的建筑。荷兰人个子奇高，男女平均身高分别达到1.87和1.78米，但这些楼房的门却很窄小。据说，这与古时以门的大小决定纳税多少的法令有关。这些窄小的门与不时可见的古老风车、空气中弥漫的郁金花香以及质朴的木鞋，使阿姆斯特丹成为一座经典的荷兰城市。

荷兰人说，他们的城市相距很近却各具特色。的确，荷兰的两个中心城市给人的感觉迥异：海牙沉静、充满绿意;阿姆斯特丹个性鲜明，散发着浓厚的历史气息。

南非三都：比勒陀利亚 开普敦 布隆方丹

南非行政首都比勒陀利亚

比勒陀利亚(PROTERIA)是南非行政首都，位于东北部高原的马加莱斯堡山谷地，跨林波波河支流阿皮斯河两岸。海拔1300米以上。年平均气温为17℃。建于1855年，以布尔人领袖比勒陀利乌斯名字命名，其子马尔锡劳斯是比勒陀利亚城的创建者，市内立有他们父子的塑像。1860年，它是布尔人建立的德兰士瓦共和国的首都。1900年，被英国占领。1910年起，成为白人种族主义者统治的南非联邦(1961年改为南非共和国)的行政首府。风光秀美，有”花园城”之称，街道两旁种植紫葳，又称”紫葳城”。

市中心的教堂广场上耸立着保罗•克鲁格的雕像，他是德兰士瓦(南非)共和国的首任总统，其旧居已改为国家纪念馆。广场一侧的议会大厦，原为德兰士瓦州议会，现为省政府所在地。著名的教堂大街全长18.64公里，为世界最长的街道之一，两侧摩天高楼林立。联邦大厦为中央政府所在地，位于俯瞰全城的小山上。座落在保罗•克鲁格大街上的德兰士瓦博物馆内收藏着自石器时代以来的各种地质、考古文物和标本，此外还有国立历史文化博物馆、露天博物馆等。

市内公园众多，面积共达1700公顷以上，其中以国家动物园和文宁公园最为有名。建于1949年，造价34万英镑的先驱者纪念碑耸立在南郊的小山上，这是为纪念南非历史上著名的“牛车大行进”的民族大迁徙而建。十九世纪三十年代，布尔人在英国殖民者排挤下，成群结队，从南非南部的开普省一带，向北转移，来到这里，迁徒历时3年之久。市郊的喷泉山谷、旺德布姆自然保护区和野生动物保护区也都是旅游胜地。

比勒陀利亚为矿业城市，近郊为金刚石、白金、黄金、锡、铁、铬、煤等矿的开采中心。

南非立法首都开普敦

开普敦(Cape Town)是南非 立法首都，重要港口，好望角省首府。位于好望角北端的狭长地带，濒大西洋特布尔湾。始建于1652年，原为东印度公司供应站驻地，是西欧殖民者最早在南部非洲建立的据点，故有“南非诸城之母”之称，长期是荷兰、英国殖民者向非洲内陆扩张的基地。现为立法机关所在地。

城市背山面海迤逦展开，西郊濒大西洋，南郊插入印度洋，居两洋之会。市内多殖民时代的古老建筑，位于大广场附近，建于1666年的开普敦城堡是市内最古老的建筑。当年其建筑材料多来自荷兰，后用作总督官邸和政府办公处。

南非司法首都布隆方丹

南非的司法首都布隆方丹(Bloemfontein)是南非的司法首都，位于中部高原，为全国的地理中心，四周有小丘环绕，夏热，冬寒有霜。它最初为一堡垒，1846年正式建城。现为重要交通枢纽。布隆方丹一词，原意为“花之根源”。市内丘陵起伏，风景秀丽。

它是南非最高司法机关所在地，主要建筑物有：市政厅、上诉法院、国家纪念馆、体育场和大教堂等。国家博物馆内有著名的恐龙化石。建于1848年的古堡是市内最古建筑。1849年所建的旧省议会，只有一个房间，现在是全国性的纪念建筑物。国家纪念碑是为纪念在第二次南非战争中死去的妇女和儿童而建，碑下为南非历史著名人物埋葬地。市内有奥兰治自由邦大学，建于1855年。