程亚文：中国的人口危机

法德比较：人多力量大

总体来说，我赞同易博士对人口与经济问题的研究，我以前对人口问题的关注，主要是在战争和变革层面。17世纪欧洲处于农业社会向现代工商业社会的变迁过程中，由于社会资源、制度准备等方面的积累，跟不上农民向市民身份转变的速度，欧洲各地在一段时间内，出现了大量“过剩人口”，发生很多政治革命和社会变革，欧洲国家之间战争频发，对外则是通过征伐大量建立殖民地。17、18世纪以来一直到20世纪上半叶，世界上的革命和战争，主要都发生在欧洲，或由欧洲发动。这段时间里面，欧洲的人口增长特别快，年轻人口特别多。

人口是国家的关键性战略能力，也是国家其他战略能力的前提和基础。法国与德国这两个同处欧洲大陆的国家，在19世纪以来随人口变迁而发生的竞争优劣态势转换就非常有典型性。在欧洲历史上，法国长期一直是除哈布斯堡帝国之外人口最多的国家，人口增长迅速为它赢得优势。然而，这一优势在19世纪以后开始削弱。法国是欧洲最早开始实行节制生育的国家，随着各种避孕手段的推行。在法国人口增长速度放缓的同时，欧洲其他一些大国特别是德国的人口，却在迅速增长。从普法战争时候起，德国人在青年男性的比率方面就占优势，到1939年，德国在年龄上适于从军的人数相当于法国的两倍多。

法德两国在人口上的变化，对各自国家的经济与战略能力，产生了明显影响。1850年法国仍是欧洲最大的工业国，法国人口也一直相对而德国为多，法国与德国的较量总是以法国占优。但是到了1870年，德国人口从此永久性地已经超越法国，德国的工业生产与总体经济能力，特别是当时在经济增长中最有代表性的钢铁产量，差不多已达到法国的两倍以上，这使德国明显比法国处在有利地位。戴高乐在20世纪30年代对法国的命运很是担忧，他指出每有一个法国男子达到兵役年龄，就有两个德国人可以参军入伍。事实证明两次世界大战，法国都抵挡不住德国的进攻。

三波人口变迁

放到全球层面，进入现代世界以来，在近300年左右的时间里，全球人口结构发生了三次大的变迁，每次变化都深刻改变了世界经济和政治的面貌。

全球人口的第一波变迁，大致是在1700年到1900年，这段时间里面，欧洲的人口增长特别快，1700年的时候，欧洲的人口大概占整个世界人口的18%左右。但是到1900年，这个比例已经上升到25%左右。在这段时间里面，欧洲人口总量虽然并不占世界多数，但其年轻人口在总人口当中所占的比例，却是世界最高的。欧洲在这两三百年的时间内，不断向外移民、对外扩张，将全球经济纳入到了它的体系，也在此过程中建立起了欧洲的全球优势地位，当时的世界大国，基本上都是欧洲国家，整个世界的经济和政治中心都在欧洲。

进入20世纪，特别是第二次世界大战结束以后，出现了两个超级大国，一个是苏联，一个是美国，共同左右了世界格局。这又是怎么来的呢？法国哲人托克维尔曾说：“未来世界将由美国的钱袋和罗斯的皮鞭共同主宰”，他这样说的主要依据就是这两个国家的人口。1800年的时候开始，这两个国家都进入了人口快速增加的轨道。在第二次世界大战发生前夕，它们各自的人口数量，都比位居其次的德国人口多了一倍。人口资源给它们提供了绵绵不绝的经济增长活力。这是这两个国家在19世纪后期以后逐渐在世界舞台上崭露头角，共同决定第二次世界大战的结局，并且成为20世纪全球主要两个大国的由来。人口变迁给全球所带来的，不仅是经济上的变化，也是政治上的变化。

风水轮流转。以2008年以来主要发生在欧洲和美国的金融与经济危机为标志，今天的世界经济和政治格局，又在发生新的激烈变革，它的一个重要来源，乃是全球人口出现了第三波变迁。这一波变迁大致起自上世纪60年代中期以后，工业化国家的人口增长速度开始放缓，一些国家甚至近年出现人口负增长。与此同时，亚洲、非洲、南美国家的人口增加速度非常快。今天世界的人口流动，也由以往欧洲向全世界移民，转变为全世界向欧洲移民。

人口变化对经济、社会和政治的影响，一般会有20年以上的滞后期。一开始表现为生育率下降，接着是年轻人口占比降低甚至总量减少，再接着是劳动人口数量减少。日本的生育率下降发生在上世纪60年代后期，对日本经济、社会产生影响则在上世纪80年代后期。欧洲的情况大同小异，今天欧元区发生危机，重要因素之一就是欧洲人口结构发生了几乎不可逆转的变化，其影响已在经济、社会和政治层面全面呈现，在欧洲人口步入老龄化之途，年轻人口不仅占比减少、而且绝对数量下降后，欧洲已经没有支撑实体经济的人口资源，近两百年来财富主要来源于工业生产的传统机制在欧洲也已经丧失。这种状况是工业革命以来两百多年时间从来没有出现过的。

第三波全球化潮流中，亚洲正在一点点接收美国的主导位置。中国、印度以及其他一些亚洲国家，不仅人口数量多，而且年轻人口占比大，过去几十年里获得了良好的经济增长。东亚地区如今已成为世界上最大的实体经济区，在全球制造业纷纷转移到东亚地区后，整个世界的贸易版图近些年来也发生了巨大变化。

全球人口第三波变迁所产生的影响当然还有其他方面。去年以来北非、中东发生的社会运动和政治变革，人口变化同样扮演了重要角色。埃及在穆巴拉克执政的30年内，增加了4000万人口。这是什么概念？将近一半的人口年龄在30岁以下，这个社会充满活力，如果说欧洲现在是老年人政治，那么，中东北非地区则是年轻人政治，老龄人想保守已有的东西，而年轻人则想推陈出新、弄些以往没有的新花样。中东北非地区于是有“茉莉花革命”。

谈论世界经济、政治的变化，一定要回过头来看世界人口的变化，只有了解了这个背景，才能理解今天所看到的各个国家朝什么方向走。一个国家有没有活力、国家战略能力强不强，不光要看人口数量，另外两个因素也很重要。