在经济形势讨论工作会讲话（2）

二、项目支撑跨越发展，必须全面启动、整体推进，努力形成大项目顶天立地、中小项目铺天盖地之势

一要抢抓时机，加快项目建设。对38个重点续建项目，要采取倒排工期、抓关键进度节点等办法，精心组织实施，科学合理调配劳动力、资金等各类要素，加快建设进度。全力确保刘园子矿井、庆阳机场改扩建、西平铁路、西长凤高速公路、宁长二级公路、西气东输二线庆阳支线、扬黄人饮续建、气化庆阳、市中医院、三馆合一”等项目

竣工投运。全面加快核桃峪、新庄、甜水堡1号、2号煤矿、雷西高速公路、扬黄人饮续建向庆城延伸供水、巴家咀泵站更新改造等项目实施进度，大力实施天然林保护、长庆油田碳汇林营造和生活污水、垃圾处理等项目，进一步夯实发展基础。对37个重点新开工项目，要组织专门班子，加大工作力度，加快工作进度，保证项目按期开工。力争马福川煤矿、银西高铁庆阳段、西峰（肖金）至镇原和华池新（堡）南（梁）二级公路、南区雨洪集蓄保塬生态、扬黄一期维修改造、环县苦咸水地区农村饮水安全工程、四个生产生活基地等重大项目开工建设。对40个重点前期项目，要结合项目审批制、核准制、备案制的不同要求，分别做好可行性研究、核准报告、规划许可、土地审批、环境影响评价、节能评估等方面工作，抓紧履行审批核准手续，扎实、有力、有序推动项目前期各项工作进度。前一段，会同市上领导和市直有关部门负责同志，与国家多个部委就庆阳一些重大项目作了积极衔接，得到国家部委的支持。由市发改委牵头，相关部门配合，紧盯不放，抓紧衔接落实，确保今年确定的重点项目前期工作取得实质性突破。由市发改委协调，对各县区近期拟开工的重点项目进行摸底排队，5月底前各县区都要集中开工建设一批项目，进一步掀起全市项目建设的高潮。

二要规范管理，保证建设质量。坚持“百年大计、质量第一”工作方针，认真落实项目法人责任制、招标投标制、监理制、合同制等“四制”要求，实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督相结合的质量管理体系，确保工程质量。加强对招标投标、施工进度、投资控制、资金使用等方面的监督管理，认真履行安全生产职责，加强事故隐患排查，确保质量和安全的前提下赶进度，优化设计和施工组织上下功夫，向技术进步、管理进步要工期、要质量、要安全、要效益。

三要主动出击，加强招商引资。全国“两会”期间，省政府与央企在北京举行了签约仪式，市项目签约总金额2182.2亿元，这是市建设国家级大型能源化工基地的关键项目。各县区、各部门要进一步加强衔接，跟踪服务，全力落实。最近一段时间，各项工作全面部署到位之后，县区主要负责同志要亲自带队，走出去、引进来，点对点、一对一”开展招商引资。要创新招商方式，转变招商思路，提高招商引资质量和水平，提升项目的履约率和资金到位率。5月初，市上将在兰州举办招商引资签约会，各县区必须有一些项目成功签约。

三、重点工作事关全局，必须众志成城、集中攻坚，努力开创竞相发展、齐头并进的崭新局面

做好各项重点工作，对于完成全年经济社会发展目标至关重要。各县区、各部门要把工作的重心放在稳物价、调结构、促开发、惠民生”上，以重点工作的突破，带动和促进整体工作的落实。

稳物价，就是要控制物价、稳定地价、抑制房价。坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”原则，加大农产品生产和储备力度，确保市场供应；全面加强价格调控监管，规范市场价格秩序，保持物价总水平基本稳定。严格落实“国八条”省十一条”和市政府出台的六条措施，加强房地产市场调控，确保房价理性回归。尽快出台地价综合评价办法，严格落实避免一般意义的价高者得地的地价稳控措施。

调结构，就是要坚持“夯基础、调结构、育龙头、强科技、攻难点、抓劳务、促增收、奔小康”思路，突出加快农业结构调整。从加强春季农业生产入手，按照集中连片、规模发展的要求，层层分解任务，逐级明确责任，确保春季完成5万亩设施瓜菜新建任务和210万亩顶凌覆膜任务。抢抓省上实施“1000万亩林果基地建设”机遇，大抓春季苹果栽植，大力建设有机苹果标准园和规模片带，确保完成全年任务的30%以上。扩大养殖规模，大力扶持发展规模养殖和大户养殖，由农牧局细化分解任务，确保落实。加强疫病防治，促进草食畜牧业健康发展。重视和扶持发展非农产业，拓展农民工资性收入渠道，大力输转城乡富余劳动力，增加劳务收入。集中开展全民义务植树活动，继续抓好每个乡镇千亩示范林建设工作，全面掀起春季造林绿化热潮。认真贯彻落实“1号文件”精神，加快农村“五小”水利工程建设，建立乡镇水管站（所）增强水资源综合保障和服务能力。