2012年上半年乡镇党建工作总结（3）

（七）机构改革工作。

Xx镇深化乡镇机构改革工作严格按照《中共陆良县委、陆良县人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见》（陆发【2011】23号）和《中共陆良县委办公室、陆良县人民政府办公室关于印发陆良县Xx镇机关事业单位职能配置机构设置和人员编制规定的通知》（陆办发【2011】53号）文件精神，圆满地完成了机构改革任务，达到了预期目的。一是统一思想，提高认识。及时成立了以镇党委书记刘强任组长、党委副书记、副镇长任副组长，其他党政领导为成员的镇机构改革领导小组，并下设办公室在组织人事办，由党委副书记易俊峰担任办公室主任，并抽调了相关站办所人员，负责日常事务开展，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，对改革中出现的问题及时研究，做出决策，增强了工作的预见性和指导性。同时，领导小组对每个阶段、每个步骤、每个环节都认真分析和研究，增强了工作的预见性和指导性，安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施，为全面开展我镇机构改革工作奠定了扎实的组织基础。二是宣传发动，争取主动

利用职工会议、站办所会议等有效形式和载体，大张旗鼓进行宣传发动，把县委关于深化乡镇机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给全面做了传达和学习，就我镇如何开展机构改革做了精心安排和严密部署，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，最大限度地争取广大干部职工的理解和支持，在全镇上下营造了风清气正的机构改革氛围。三是听取意见，制定方案。及时听取相关站办所干部职工意见和建议，并多次召开党政联席会议进行讨论和研究，初步提出了Xx镇深化机构改革实施方案意见，在此基础上，把方案内容印发到各站办所组织干部职工进行了讨论和修改，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。四是调整优化，转变职能。结合镇情和工作实际，Xx镇按照县委的统一要求和安排，进一步调整和优化了机关事业单位机构设置职能配置和人员编制，行政机关内设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室“四大办公室”，核定行政编制30名；事业单位内设农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所“五中心一所”，核定编制168名。同时，对新成立的机构分别新挂了牌子，统一雕刻了印章。通过改革，进上步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。

（八）大学生村官情况

为激发大学生村官干事创业的热情，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动，镇党委“五强化”做好大学生村官管理工作。一是强化帮带措施，促进角色转变，以党政领导、机关包村干部为“理论导师”，提高他们的理论水平；以村党总支部书记或村主任为“工作导师”，帮助其更快适应农村基层工作，丰富农村工作经验，提高他们解决实际问题的能力。二是建立村官教育岗前培训、例会培训、潜能培训和每天一篇工作日志、每月一次工作例会、每季度读一本书、每半年一篇调查报告、每年一次述职报告的“五个一活动”教育培训工作制度，提高综合素质；三是强化实践锻炼，参与村级组织各项工作，细化工作职责，提高工作能力；四是强化考核机制，由村领导对大学生村官每天的出勤情况、工作表现、服务态度、思想动态等方面进行记录，年底由镇党委对大学生村官德、能、勤、绩四个方面进行全面考核；五是强化激励，疏通村官出路。镇党委制定发展党员规划时，政策向大学生村官倾斜；适时向他们宣传省、市、县相关公务员、事业单位招考信息及大学生村官所享受的各项优惠政策，鼓励他们积极报考，争取早日走上理想的工作岗位。今年通过考试解聘的大学生村官有5人、入党4名。目前，Xx镇有大学生村官10名，全部在岗，无截留现象，食宿安全和工作均能得到保障，他们在基层工作积极主动、得到镇村两级的充分肯定。

（九）其他

一是认真做好党员组织关系结转工作；二是严格党建专项工作经费拨付和审批程序，加强资金监管，按本县委组织部规定的使用范围进行审核把关；三是认真做好困难党员慰问金及关爱资金的发放；四是认真做好各种痕迹材料收集、整理、归档工作。

二、存在的问题和不足

上半年的党建工作虽取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足：一是在干部工作方面，干部人事制度改革还需要进一步深化，后备干部培养不足、年轻干部断层问题还比较严重；二是农村基层党组织建设面临许多新课题，与新体制、新形势还不适应，村级组织的整体水平较低，“无钱办事”的问题较为突出，部分党员不能发挥先锋模范作用，基层党组织凝聚力、号召力、战斗力还不强，加强基层党组织建设还有待不断探索；三是党员队伍特别是基层组织的党员队伍严重老化，年龄、知识、学历结构不合理，党员素质也参差不齐，加强党员队伍建设尚需常抓不懈；四是组工干部队伍、特别是村级组织委员整体素质有待进一步加强和提高等。

三、下步工作计划

针对当前党建工作中存在的问题，总结我镇党建工作的经验，在深入调查研究，广泛征求听取意见的基础上，我们将从以下方面加强和改进党建工作：

（一）以理论武装为重点加强思想建设。继续深化学习型党组织创建活动，以党委理论中心组学习为龙头，完善学习制度，创新学习方法，丰富学习内容，强化党员干部理想信念教育。坚持不懈推进思想解放，促进党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，强化创业、创新、创优理念。