刘庆龙：如何使公共气象服务效果更好

国家的社会经济、文化等各项事业发展，社会的和谐，维护社会长期稳定等种种都离不开公共气象服务。甚至可以说，公共气象服务是考验各国政府维护公共安全的能力的重要指标，公共气象服务是各级政府防御和减轻气象灾害、防范气象风险和合理保护、科学利用气候资源的重要责任。如何使公共气象服务效果更好、受益更多，是摆在政府面前的现实问题。

党的十七大以来，气象科学决策、应急管理、科普宣传和科学管理工作取得一系列显著成就。气象预报预测能力明显提高。全球业务数值预报模式实现从T213到T639的升级，可用预报时效已达6.5天，并实现了1天4次的滚动更新发布预报产品，提高了沿岸海区预报精细化水平。定量化气候影响评估技术不断发展，干旱监测、预测预警和气候影响评价、灾害风险评估业务系统建设得到加强。准确及时、精细全面的天气预报在防汛抗旱、台风灾害防御、抗击持续低温雨雪冰冻灾害，以及国家重大活动的气象保障服务中发挥了重要作用。

发展公共气象服务，应采取更为完善有效的措施：

一是建立健全气象公共服务问责制。建立和完善相关法律制度，规范和协调公共气象服务的机构和个人，明确责任；制定科学的气象灾害防御标准、监测预警标准和气候影响标准，提升灾害天气和极端天气的监测、预测、预报和预警水平；不断增强气候服务的科技含量，提高气象服务的科学性，提高公共气象服务的质量，协助政府、指导民众和生产部门作出正确的决定。鉴于农业对气象服务的需要，应强化对农业气象灾害和病虫害的监测、预警、评价等；强化农业气象灾害的科普宣传；加强农业气象信息的传播。

二是强化公共气象服务意识。树立为人民服务的理念，把民众的满意度作为评价服务质量的唯一标准，提高公共服务的能力和质量，提高公信力。树立以人为本的理念，通过提供优质的服务弥补技术的不足，最大限度地减少气象灾害造成的生命和财产损失。除此之外，还应努力创新工作机制，立足满足不同群体对气象服务的要求，提供个性化的商业气象服务。

（作者为清华大学教授）