曹鹏飞：十八大发展新目标的背后深意

（本稿未经报告人审核。作者观点不代表宣讲家网立场。未经宣讲家网站同意，请勿转载。）

 大家下午好，很荣幸有这样一个机会，把我个人学习十八大精神的体会汇报给各位同志。围绕学习十八大的精神我今天下午给大家汇报四个方面的问题：第一个，十八大的背景与主题；第二个，回顾工作与理论总结；第三个，新目标与八方面的行动纲领；第四个，以党的建设科学化做政治保障。

一、十八大的背景与主题

我们首先看第一个问题，十八大的背景与主题。之所以讲背景讲主题，说到底是讲的十八大针对性的问题。中国共产党党的全国代表大会今年为止已经开过十八次，对一个人而言十八岁意味着走向成人，我们党的代表大会也有一个成人礼的历史阶段。开到十八次都是在中国社会中国历史上不同的历史环境当中，针对不同历史阶段的社会背景和社会问题。就今天而言，我们党的十八大开成一个什么样的大会，解决什么样的问题。关于这两个问题，需要在实践当中找答案。就是说，我们面临什么样的环境，处在什么样的阶段，这个阶段存在什么问题，我们做出什么样的应对，这是一个成熟的理性的自信的大会，应当有的几个方面的品质。所以说我们很有必要考虑一下大会的背景和大会的主题这二者中间的关系，从而对大会的内容从因果关系上、从条件和结论上我们有一个正确全面的认识。

1.世界处于危机之中，中国面临实体性经济危机

就背景而言，从国际环境来看，主要的特征主要的背景处在危机当中。这个危机在不同板块地区表现为不同的方面。美国主要是次贷危机引发的金融危机；金融危机在欧洲主要危机形态是主权债务危机；巴西、俄罗斯、印度、中国这样的一些国家，由金融危机引发的危机是结构性的危机。

都是危机，但是危机的情况不大一样，简单做一个分类。欧美的危机主要是在虚拟经济领域，中国为代表的新型体的危机主要是在经济实体结构的危机。那么我们的实体性的危机在今天主要表现为经济减速产量过剩，之所以经济减速，是因为我们之前赚钱的那些玩艺现在不赚钱了。过去维持30年高增长的模式今天的盈利能力越来越差，回报率越来越低。我们起家的时候靠鞋子、帽子这些玩艺闯出去的。后来就搞一些劳动密集型的社会主义体制优越性的大行业，那就是我们讲的重工业，人多力量大，这是我们的优势。

我们的产能的扩张也是基本上照着几个市场而言的，不单单是外国市场，欧美市场和东南亚的市场，都是我们产能，生产扩张满足的对象，一旦环境发生动荡的时候，我们强大的历史产能就变成库存了。一旦库存高了一旦过剩了，企业动力不足了，开工率不足了，效益差了，税收不行了，整个的经济速度慢下来，这是中国今天面临的主要问题。

那么产能过剩的问题，经济减速的问题主要表现在航运、道船、钢铁、水泥、光伏、家电、煤炭、电力等等，这都是我们过去玩儿的一些大块头的，和我们体制吻合的一些行业。过去30年的高增长，在很大的程度上主要是这些要素堆积起来的GDP和堆积起来的高增长，一旦出口受到重创，一旦投资项目这一块受到结构的问题，我们就失控了。从全球贸易来看，近十年比较低甚至最低的位置，那就是说全球的贸易领域是相当萧条的，中国作为出口和进口大国当然受重创是最直接的，是首先受到影响的。所以在我们这里以远洋运输为例，在市场上将近1600家公司里面中国远洋成为亏损的第一大国。去年亏损一百多个亿，今年一到六月份将近一到五十个亿。这既是全球外部市场引起的，更是我们经济结构引起的，又是行业的周期性引起的，带有必然性，所以这些行业，很难奢望回到过去高速扩张和赢利的水平，甚至永远回不去。欧美市场的基础产业越来越明显，过去在海外市场加工的慢慢也能拉回国内去搞，能解决一部分就业问题。所以全球贸易领域的需求没有历史上没有那么大的量。

接下来就是压缩，人为的压缩产能。比方说我们这么多年干得比较顺手的钢材，价格这几年来一直不看好，现在出现行业性的全面亏损，而且这种亏损在短期之内靠政府投资的公共项目带动。从长远来看解决不了，因为深层次的是客观的产能大于需求。另外体制机制上，落后的产能、多余的产能没有一个良性的淘汰机制，市场不起作用，地方的行政体制干预和保护根本淘汰不了。首钢连河北的钢铁都吸收不了，最后都吐出来了，包括煤炭。10年12年一个轮回。我记得当年朱镕基总理那个时候煤炭企业不景气就卖给私人老板，煤炭的消耗一下子就上来了，煤炭的效益一下子好的不得了，肥了一大批煤老板，煤老板把北京的地价房价都买上去了。后来一看煤炭企业的效益这么好，山西省在煤炭整顿过程当中又采取了一次国有化的全部挤出去了，结果回过头一看在最高的历史价格上山顶上接了一棒，这下握在手上烫手的山芋，后边是不是有那么高的经济回报率，我看这成为一个问题。尤其是随着全球的能源结构大的调整，能源战略大的调整，连美国这样的能源消耗大户在2017年都能够变成全球的第一大能源出口国，那过去传统的像中东亚、俄罗斯这些地方的比较优势，显然就不复存在。只要得益于页岩油的开采技术，再加上新能源的风能、太阳能、生物能的新的技术，对传统的能源的替代作用还是比较理想。所以煤炭过去的好日子还会不会到来就很难说。以煤炭为代表的这种黑色经济，这是中国经济阶段性的一个主体的组成部分，这样的经济至少从目前市场的波折来看，是一路下去的，短期之内价格是起不来的，那就是说，我们搞的这一套东西越来越不值钱了。

从全社会的电力消耗来讲，现在到了2012年的冬天供暖的时间了，实际上我们整个全社会的电力消费没有下去，工业用电这一块儿确实下滑得比较厉害，机器都不转了，增长从哪里来。传统的行业搞不成，新的行业也面临问题，比如说以光伏企业为例，现在全国光伏企业做得两大龙头，一个是江西的塞维，一个江苏的尚德，这两家日子难过得不得了。前一段江西的新余市，就是这个塞维集团的所在地，他们选席位会，他们那个书记说感觉很倒霉，新余是过去一个钢铁城市，以新钢集团建的一个城市，坚持了十几年后来日子越来越难过，最后说捣鼓一个新的东西，一看发现“十二五规划”里面其它新型产业里面新能源，这是政策鼓励的、扶持的发改委规划的一个产业，于是定为中国的新能源的示范基地。政府押宝押得很厉害，那些老板个人出资就四个亿，到今天为止塞维的资产剩下337亿，最高的时候资产达到将近1000个亿，337亿的资产里面债务金钱已经超过300个亿，这300个亿里边把老板、政府、银行套住了。

从最高的575美元一吨，现在卖到23美元，江苏也是这个问题，政府和这个老板合营，老板最后成了一个二级公司、三级公司，把所有的业务盈利的资产都转移到那边去了，把政府套在这边，这下说救的时候，只说，不出钱，大不了让他死、破产，政府拿他没办法。所以从这个角度来讲，为什么老的东西就像新余市这么典型的钢不行、光伏新的东西也不行，那你说玩儿啥？没啥可玩儿了。那为什么同样的行业让中国一搞，就搞得过剩了呢？我们的光伏把欧美市场上基本上70%的市场份额都占了，以至于欧美联合起来对我们进行反倾销，进行贸易制裁。1300亿的欧美的市场份额，400万人的就业，我们的产能确实是过剩。有人做过测算，把格力和美的两个电器，如果说工厂把全部的产能释放出来，开足马力，满世界电器的80%都能够达到。你想想我们电器行业有多少企业。所以说国际市场化的一个产能最后变成了国内市场的消费，那剩下的那一半就积压成库存了。

对欧美而言，从高新技术产业到基础产业的实体，产业空心化到实体材料的回归，这种趋势比较容易，因为他们工业化玩儿过这些东西。但是对中国而言，从基础产业到高新技术产业，讲的转变经济发展方式，调整经济结构，从基础到高新，这种调整这种转变，那难度是比较大的，不是说你想调整就能调整过去。如果能调整，我们多调整几个爱因斯坦出来不就啥问题都解决了嘛，对吧。它是整个国家体系的一个结果，所以在市场上尽管危机起源于西方，但是受灾的程度我们要比西方严重。

从整个市场、金融资本市场的估值来讲，上升的指数从2007年到今天为止，我看这两年最低就达到1999.5上升指数，不断地向下行，价格一路走低。美国的道琼斯工业指数基本上可以摸到2007年的新高了，5年一个轮回，他回到原点了，我们跳到一个坑里去了。为什么国际资本、金融对两个经济体的估值是截然相反的？中国这4、5年增长的速度在全球还是比较耀眼的、比较突出的，但是价格上不去。

这个道理也可以理解，就是我们前面讲的，欧美市场是虚拟经济、金融领域的危机，我们是实体领域的结构性的。你看看我们的市场最值钱的物质，高的是喝酒吃药的，药还是中药、酒还是白酒，这都是老祖宗留下来的。市场上几个大的行业分类，从整个市场的估值和市场的认可度就能看得出来。现在你说美国的经济不行、欧洲的经济不行，从美国的实体经济来讲，美国的企业星巴克也好、麦当劳也好、肯德基也好、苹果也好、微软也好、亚马逊也好，哪一个拿出的不是行业的领袖、哪一个不是行业里面的绝对领头？欧洲的经济主权债务危机，但是欧洲的企业像空客、宝马、奔驰这些公司依然是全世界最优秀的行业领袖。我们今天能拿出手的，走出国门能够在世界市场上当仁不让的，占绝对垄断优势的产品和技术有什么？飞机、航空母舰这些我们都玩儿不了，到今天为止我看高端装备制造领域里面能体现社会主义优越性的，人多力量大的这个行业里面，就捣鼓出一个高铁。

高铁这个技术要说的话，和80年代的日本和德国的技术，从技术来讲没有质的改变，只不过是我们到今天国产化程度可能高了，中国人自主的知识产权多了，但是从技术换代来讲没有质的突破。再要说的话同样的技术，中国的速度比日本的快，就是中国人比日本人胆子大一点，没有别的什么，我们还有什么东西拿出手。

所以全球的资本市场对中国经济在估值上一路走低，走到今天这一步还喋喋不休，还休而不止。越是实体经济面临困难，尤其我们过去急剧扩张了的很多行业，今天的盈利能力越差，越需要消耗资本。需要资本补充的时候，我们的二级市场融资的功能越丧失，你说企业怎么赚？银行也不愿意上当，银行想上当也没钱了，不良资产就已经明显的看着往上走了，所以这是一个困局。

中国的企业以中石油为代表的，这是共和国的长子，算是我们的工业领域里面的龙头企业。去年上市的最高的48.62元到今天的8元多，从当天的最高的市值，全球上市公司的第一大企业8.9万亿，到今天1.6万亿不到，这就是市场对中国经济开的价格，你开了48元他不认，到今天也未必认，能不能立得住还两说。但是你看我们这样的企业，在整个国民经济当中地位是很高的，这一次十八大中央委员的选举当中，中石油的老总是中央委员，委员的背后实际上是对行业企业的一种政治地位、政治待遇。他的政治地位、政治待遇很高，但是市场地位不高。

再看看美国的企业，苹果从最早的6.36美元到今天的最高700多美元，他的这个企业今年4.1万亿，得有两个做董事长，他手里掌握的现金1000多亿美元。苹果有多厉害，在全球的自治国家的GDP排名当中，苹果的市值处在全球占比里面的第20位。全球的所有上市公司，市值加起来相当于77个苹果，这样的企业太厉害了，它不光市场效益好，社会效益和文化效益、政治效益也很突显。这东西就跟《圣经》一样，你看多少小青年一天从早到晚在那上面转悠，半个地球的人每个人手里拿着一个苹果机子，有事没事在那儿捣鼓着。跟宗教一样，把半个世界给统治了，就一个产品，它不光是市场经济效益，它的这种全球市场的统治功能、对人的统治功能具有绝对的垄断性。我们的企业、我们的产品可替代性太强了，不具有垄断性，技术上管理上都不具有垄断性。