李扬：中国经济已从增速转向减速轨道（2）

扭转虚高增长

过去多年，中国经济高速增长存在较大虚高成分，过高的增长成本和产能浪费，令“实在”的增长远没有表面上看去那样精彩。在李扬看来，摒弃唯增长速度的发展模式，不仅是降低增速，更是去除增长水分。

《财经国家周刊》：2013年，国内经济的风险主要集中在哪些方面？

李扬：按照经济工作会议的判断，未来，我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

值得注意的是，2012年险些又出现了新一轮过度投资的冲动。党中央国务院见机得早，方才防范了这种“地方版”的过度投资的发生。但是，盲目投资的冲动依然存在。这些投资，相当部分是可能形成新的产能过剩的无效投资，由此形成的经济增长也是无效的增长。

《财经国家周刊》：如何看待增速虚高的现象？

李扬：在近期的一系列会议上，中共中央总书记习近平多次强调：我们要的是没有水分的增长。这是今后我国经济工作的又一个值得注意的亮点。这些年来，中国经济高速增长。增速过高，难免拖泥带水，泥沙俱下，形成一些水分。在我看来，经济增长的水分，可以从三个角度观察分析。

其一可称增长的外在水分。近几十年来，撇开外需不论，我们的增长主要依赖国内投资。如果这些投资顺利地形成生产能力，生产出的产品又都能被国内消费有效地吸收，那么，这种增长是无水分的；但是，倘若投资不能顺利地形成生产能力，形成的生产能力不能被充分利用或者索性就是豆腐渣，或者，生产出的东西形成积压，卖不出去，而且是在大量人群收入水平未能提高，从而消费力不足的同时出现产能过剩和产品积压，与这种状况对应的经济增长便应被视为水分。

其二可称增长的内在水分。这指的是，对于定量的经济增长，我们的投入过多。这涉及经济学的另一金科玉律，即我们追求的是：用最小的投入产生最大的产出。这里的问题，正是习总书记强调的效率问题。换言之，高投入、低产出对应的是无效率、低效率的增长，这里的效率损失，应当被视为增长的内在水分。

其三可称破坏生态的水分。这指的是，我们的增长对生态产生了破坏，对环境造成了污染。扣除这些破坏和污染，真正为人民服务的经济增长要大打折扣。这些折扣就是增长的水分。

我以为，在今后的发展中，我们必须压缩各类水分，使得经济增长实实在在地形成改善民生的产品、劳务和环境生态。这个压缩水分的过程，正是我们跨越中等收入陷阱，进入高收入国家的必由之路。