从石油“流动”看国际政治格局的变动

油老虎开始出口石油，北美将成“新中东”

油老虎——这是人们对美国的强烈认识和印象：美国是世界上最大的能源消费国，是世界第一大石油消费国，严重依赖中东地区石油并为此数度在中东发动战争……不过，现在美国准备出口石油了！2012年10月中旬媒体纷纷报道，英国石油公司（BP）已从美国商务部工业安全局获得了向加拿大出口石油的出口许可证。此外，包括荷兰皇家、壳牌、Vitol等六家全球石油企业和贸易商均已向美国政府提出出口原油的申请。

这一消息引起能源业界的轰动。长期以来，美国作为全球最大的石油消耗国，每天进口原油超过800万桶，是世界最大的石油进口国。但现在，美国准备出口石油了！

随后不久，国际能源署（IEA）11月12日发布了一个惊人的预测并迅速占据了世界各大新闻媒体的显赫位置。该组织在其年度预测报告中称，受益于包括通过水力压裂法开采的页岩油和页岩气在内的所谓非常规油气资源，美国在2017年将超越沙特阿拉伯成为世界头号产油国，到2030年成为石油净出口国，到2035年美国将基本实现能源自给自足。该组织的首席经济学家还表示，到2015年，美国将以绝对优势超越俄罗斯成为全球最大的天然气生产国。

“页岩气革命”的成果：能源走向独立近年来，美国的石油和天然气产量快速增长。通过大规模开发非常规的页岩气资源，美国天然气产量显著增长。2009年美国以6240亿立方米的产量首次超过俄罗斯成为世界第一大天然气生产国。专家预测，未来十年里，美国不仅可以一改天然气大举进口的局面，实现全面的自给自足，还有望成为液化天然气出口国。

依靠技术的不断进步和开放近海油气资源开发，美国原油产量也开始不断增长。依据美国能源情报署（EIA）公布的信息，2011年，美国日均石油产量约为1014万桶，位列世界第三（前两位分别是沙特和俄罗斯），2012年将激增7%，达到日均1090万桶。国际能源署预测，2013年美国各类液态燃料的产量将达到日均1140万桶的水平，这一数字将仅次于沙特1160万桶的日产量。美国油气产量大幅增加的巨大变化背后，是美国政府多年来一直奉行“能源独立”战略，创新能源开发技术、积极开发新能源和可再生能源、提高能源利用效率等政策综合作用的结果，尤其是美国找到了从岩石中提取石油和天然气的方法，引发了一场“页岩气革命”。页岩气是指赋存于页岩及其夹层中、以吸附或游离状态存在的非常规天然气。美国有丰富的页岩气资源，并且率先取得开采技术的突破，成为世界上惟一实现页岩气大规模商业性开采的国家。

放眼整个北美地区，由美国页岩气技术革命引发的美国天然气产量大幅度增加，彻底使北美地区成为天然气充足的地区。加上油砂、页岩油、致密天然气、煤层气等其他非常规油气资源以及近海和深海丰富的油气资源正在得到迅速开发，北美正在成为世界油气生产的一个新高地。著名能源经济学家丹尼尔·耶金认为：“北起加拿大的艾伯塔省，向南穿过美国北达科他州和得克萨斯州南部，再经过法属圭亚那沿海的一处新发现的大油田，最后到达巴西附近发现的海上超大级油田——一个能源新轴心正在美洲崛起。”

世界石油版图发生巨变

展望未来，世界石油版图正呈现出前所未有的巨大变化，石油生产的重心正逐渐从中东向西半球牵引，北美将成为一个“新中东”。美国，正在实现由主要依靠国际油气市场向主要依靠国内油气市场和美洲油气市场的战略性转移，北美乃至整个美洲预期将实现能源自给，甚至还要出口能源。

在世界油气生产重心西移的同时，世界油气消费重心则东移至亚太地区。近20年来，中国、印度等亚洲国家经济发展一直在快车道上，石油消费量增长了一倍以上。亚太地区石油需求量由占世界石油消费总量的10%上升到25%，推动世界能源消费增长重心发生了转移。目前，全球新增能源需求中的绝大部分（70%）来自中国、印度等新兴经济体与其他发展中国家。在可预见的未来，以中、印为代表的发展中国家是世界能源消费增长的主力。福岛核事件后日本正在为弃核与否而艰难抉择，如果日本将30%的电力供应所需的核燃料全部改用其他燃料，将极大地增加亚太地区能源供应紧张的局面，尤其是发电用煤炭、天然气、石油等传统能源，致使今后相当长时间里这一地区的能源需求将保持旺盛势头。由于亚太地区能源相对匮乏，尤其是油气等优质能源缺口较大，因此，石油、天然气、煤炭等传统能源供不应求的局面在亚太地区将长期存在。亚太地区国家只能通过不断扩大进口来满足日益增长的油气需求。

无疑，经济迅速发展的亚太地区将成为世界石油需求的最大引擎，是世界能源消费增长的重心。