干部解放思想交流会上讲话（2）

二、高起点、高标准推动大讨论向深度和广度拓展

要自加压力，前一阶段取得初步成绩的基础上。特别是得了表扬，成了学习的对象，一定要高起点、高标准推动大讨论向深度和广度拓展，这实际上也是文化广电系统自身发展的需要，一定要认识到这一点。

一）明确目标

归纳起来就是六句话”就是思想有触动、认识有提高、精神有振奋、活动有氛围、学习有成果、工作有推动”有目标和没有目标大不一样，全市文化广电系统“解放思想、扩大开放”大讨论的目标。就是要瞄准这个目标展开大讨论，而且最终的成效要体现在这个目标上。

二）拓展途径

使大讨论真正取得实效，为了真正解决“两张皮”问题。通过大讨论切实解决我目前存在问题，为文化大发展大繁荣添措施、添动力、奠基础。要在四个方面不断把大讨论向深度和广度拓展。

现在有的单位、有的同志思想是不到位的这是极其不应该的一是向思想认识上拓展。思想认识是关键。

要真正找出本单位、本部门、本处室的痛点、难点是什么。一定要自己找出来，第一。一定要是自己的痛点、难点。不是由我由局领导说出来的也不是大家的痛点、难点，一定要是本单位的东西，不能说我说过的那些话，说的文化广电系统存在问题，单位

就要说自己单位的问题，干部职工就要说自己本人的问题。比如，图书馆的就要说图书馆的痛点、难点，市美术公司就要说市美术公司的痛点、难点。对这些单位也就检查是不是把痛点、难点找出来了如果找出来了关键文体就抓住了大讨论就不是空的

要找出自己单位的明显差距。现在全市都在用“三把尺子”丈量差距。市委、市政府对文化建设提出的目标是建设西部地区文化高地、长江上游文化中心，第二。逐步成为文化强市”简单地说就是一个高地、一个中心、一个强市”落到文化广电系统每一个部门、每一个单位都要找差距，不是西部站到第一位，没有站到第一位的差距在哪里？现在排位在哪个位置？比如，自然博物馆在西部的博物馆中排位在哪里？京剧团在西部的京剧团排第几位？不是第一？以前国家评十大京剧团，排在第11位，也可能在西部算是第一，但还要找在整个专业上面是不是具有优势，生旦净末”这几行当，生角是不是占优势，净角是不是占优势？一定要这样来找差距，才能看出问题。找差距上，就是一定要把它单位化、行业化，使差距特点化、个性化。

每一个单位、每一个处室、每一个人都要对这么“四个问题”有触动，第三。都要有自己的态度。这四个问题，就是大讨论动员会上提出的要不要解放思想、敢不敢改革、会不会扩大开放、该不该加快发展”四个问题。关于“要不要解放思想”虽然很多同志说这不是一个问题，但我觉得它现在确实存在现在有的单位、有的同志既不找差距，也不找痛点、难点，解放思想就应该落在这个上面来，现在如果不找，那解放思想就是假的不找差距，不找痛点、难点，状态就不在就发现不了自己的问题，就发现不了自己的差距，就不会有动力，就不会有目标。动力没有，目标也没有，下一步要大发展就是空话一句。因为自己方向感没有、坐标体系也没有，最后动力也没有。认为第一阶段最主要就是要解决动力问题，就是要看到方向，看到目标，看到方位。关于“敢不敢改革”实际上我系统现在存在问题很多都是不改革造成的很多单位不愿改革、怕改革，动员会上就改革问题提出了几个观念性的东西。但是现在有哪些部门、哪些同志在思考、回答这些问题呢，可能还不多或还不落实；关于“会不会扩大开放”这也是发展的一个突破口，扩大开放上如果思想不解决，那么开放的力度和幅度都会受到制约。思想都没有达到应有的深度，观念没有更新，没有开放的意识，当然不会有开放的行动。关于“该不该加快发展”问题，实际上在动员会上我也讲得不少了现在需要的大家联系自己的实际去思考、去对照、去回答。思想认识的拓展上，要围绕这几点来展开和深化。下一步，大讨论领导小组办公室也要围绕这些方面来推进大讨论活动。

将大讨论与我工作、与文化建设紧密地结合起来，二是向工作层面上拓展。主要是解决好几个结合的问题。融为一体，互为促进。第一，与下一步开展的调查研究工作相结合。已经拟定了4个调研专题，准备在班子分工调整以后就启动这项工作，由分管的局领导牵头来完成这项工作。第二，与将要开展的文化体制改革相结合。按照全国文化体制改革工作会议的部署，将在2010年完成文化体制改革，这是要承担的硬任务。第三，与文化对外开放相结合，这也是下一步要开展的重点工作。第四，与机关的行政职能转变相结合。第五，与系统和机关党建、纪检、精神文明建设等工作相结合。至少要在这5个工作层面上紧密结合起来，解决好“两张皮”问题。

文化广电系统面临诸多的难题和矛盾，三是向破解难题上拓展。目前。大讨论就是解决这些问题和矛盾的大好机会，一定要通过大讨论努力使我面临的难题和矛盾得到化解。

要破解历史遗留问题。现在大家都看到信访不断、集访不断、反映的问题不断，第一。美术公司的问题、京剧团拆迁的问题、电影公司官司不断的问题、提前离退休人员集访的问题等等。觉得大讨论就要向这个方面来拓展，只要这样去做了就不是两张皮”而且也不会说没有成果，肯定会有成果。解决了历史遗留问题就为发展扫清了障碍，也就是发展。比如一些亏损企业，只要能减亏，就是发展，并不是一定要去搞新的点、新建公司、新搞项目，现在关键是要把底数摸清楚，然后逐年减亏，这就是成果，一定不能永远都是一本糊涂帐。

要破解两次倒数第四名的问题。市文化广电局在执政为民、服务发展”考核中两次倒数第四名！这个问题我不能回避，第二。要把这件事情抓到手上来，一定要解决，比如下一次上升到倒数第十名，那我就进步了再下一次上升到倒数二十名，又进步了再下一次上升到倒数三十名，又进步了老在第四名这个不得了究竟症结在哪里，一定把这个问题找出来。要找我问题，就在这些方面来找，究竟是什么问题，导致我两连冠”第四名？一定要分析，相关的处室一定要分析，通过具体而深入地分析，查找出问题存在症结，并提出解决的措施。当然大讨论办公室要督促相关处室分析。大讨论不是没有事情干，有事情干！怎么没事情干，这就是实打实”干。

要破解进一步夯实工作基础的问题。工作基础不牢固，第三。也是现在存在很大的问题，主要表现在基层班子、系统人才和机关干部三个层面。不少基层领导班子存在青黄不接、班子不齐和“短腿”现象。多数干部属于业务干部，而党政干部、经营性干部较少，这就是独腿”支撑。这种现象不是个别现象，可以说是比较普遍。因此，认为这是问题。还有刚才钟同志说到系统人才问题，也相当严重，这个问题我动员大会上已经说了机关干部方面，感觉不少的干部应知、应会的东西好象还成了非常陌生的东西，这是不是问题？统计工作、法规工作、调研工作、政策工作、规划工作等等这些方面，都相当薄弱。一句话，有些工作上是相当薄弱，也就是说要数据拿不出数据，要思想产生不出思想来。刚才岱良同志说要找几个处室参加讨论都不愿意参加，原因盖源于此，平时没有准备，没有思考，怎么会有什么思想？现在不少机关干部每天做的就是事务性的工作，还不亦乐乎，搞得很充实。因此，觉得第三个问题就是要夯实我工作基础。