陈雷在党风廉政建设工作会议上讲话

深入贯彻落实党的十八大精神

努力开创水利系统党风廉政建设新局面

—在2013年全国水利系统党风廉政建设工作视频会议上的讲话

水利部党组书记、部长 陈雷

（2013年1月25日）

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实党的十八大、十八届中央纪委二次全会和习近平总书记的重要讲话精神，总结水利系统2012年党风廉政建设和反腐败工作，部署2013年工作。

党的十八大从党和国家事业发展全局和战略高度，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出全面部署，提出了建设廉洁政治的重大任务，强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐述了党的十八大关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略，对新形势下加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设提出明确要求，强调指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能取信于民，要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。习近平总书记的重要讲话，充分体现了我们党对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。王岐山同志就做好今年党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，强调要加强纪检监察部门自身建设，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。我们要深入学习领会，着力抓好贯彻落实。

过去一年，全国水利系统认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，取得了新的明显成效。2013年，各级水利部门要全面贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶，为加快推进水利改革发展新跨越提供坚强有力保障。

下面，我就做好水利系统党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、坚持以人为本、执政为民，着力加强水利系统党的作风建设

党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。最近，中央政治局制定了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上对进一步加强和改进工作作风提出了明确要求。我们要按照中央要求，结合在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，大力加强水利系统党的作风建设。

第一，充分认识加强作风建设的重大意义，切实增强密切联系群众的责任感和使命感。当前我国已进入全面建成小康社会决定性阶段，世情、国情、党情发生深刻变化，加强党的作风建设、密切党同人民群众血肉联系比以往任何时候都更为紧迫。总体看，水利系统党员干部特别是领导干部的作风是务实的，在防灾减灾等严峻考验面前表现是好的。但与中央的要求和人民群众的期盼相比，还存在一些差距，少数单位和个别同志身上还不同程度地存在着形式主义、官僚主义、庸懒散奢等不良风气。这些问题如不尽快加以解决，将会直接影响水利改革发展大局。我们要以高度的政治觉悟，对照“八项规定”，按照部党组的部署和要求，在加强作风建设上狠下功夫，继承优良传统，弘扬新风正气，永葆共产党人政治本色。

第二，牢固树立群众观点，努力办人民群众满意的实事好事。保持党同人民群众血肉联系是党的作风建设的核心。水利系统各级党组织和广大党员干部要牢固树立群众观点，时刻摆正自己和人民群众的位置，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要深入基层开展调查研究，特别是要拿出足够时间到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方蹲点调研、摸清实情、掌握下情、了解民情，切实为群众分忧解难。要把保障和改善民生作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众在防汛抗旱、饮水用电、供水灌溉以及水环境、水生态等方面的迫切需求，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事，让广大群众共享水利改革发展成果。