持续柴油荒考验埃及经济（2）

巨额补贴是祸首

在埃及，柴油和绝大多数其他燃料都享受巨额补贴，以降低加油站的售价。埃及的柴油几乎等于白送，每升售价仅为1.25埃镑（约合19美分）。

埃及石油部长乌萨马·卡迈勒说，政府每天对 “太阳”的补贴成本高达3500万美元。卡迈勒说，在截至6月底的本财年里，埃及政府在能源补贴一项上就要开支1200亿埃镑，同比增加50亿埃镑。这几乎占了埃及本财年1350亿埃镑财政赤字的绝大部分。

实际上，柴油危机的产生源于政府面临的多重困难：财政赤字增加、外汇储备减少，与此同时，政府还得兑现承诺，向数百万埃及人的面包、食物和燃料提供补贴。尽管经济学家称紧缩是减赤和坚定国际贷款者信心所不可避免的一步，但穆尔西总统对引入削减补贴的紧缩政策十分警惕，因为这可能导致民众不满情绪加剧。

政府推卸责任

对于当前柴油短缺、走私和黑市交易猖獗的情况，政府坚持称，埃及没有燃料短缺，但认为在埃及法律不全的情况下，“黑手党”犯罪组织正与加油站所有人勾结，将获取的柴油在黑市上出售。

据了解，在黑市20升柴油可以卖到40多埃镑（约合5.88美元），正常售价仅有20埃镑（约合2.94美元）。

卡迈勒说，加油站出现的短缺几乎都是因为“监管机构缺位和有人利用当前形势在黑市上交易‘太阳’”。

埃及能源专家阿姆鲁·哈穆达认为，柴油危机的根本原因是分配政策在执行中的失误，纵容了柴油的非法交易和走私。哈穆达呼吁政府立即找到“油荒”的解决之道，警告即将到来的收获季节将需要大量柴油，如果解决不当，燃油短缺问题将“失控”。

（图片：在埃及首都开罗的一家加油站外，等待加油的汽车排起长龙。）

除了柴油外，其他燃料也被走私。今年前两个月，埃及军方从加沙地带边境的走私者手中摧毁了15箱燃料。根据军方的一位官员，自2011年推翻穆巴拉克政府以来，在缺乏法律监管的情况下，埃及向加沙走私燃料的活动急剧上升。

卡迈勒3月10日任命了埃及最大石油经销商埃及石油公司的新总裁。但分析人士认为，政府采取的措施“太少”也“太晚”。