干部作风建设会议讲话

同志们：

春节刚过，党委、办事处就召开这次干部作风建设大会，主要目的是按照中央、省、市关于加强干部作风建设的一系列部署要求，结合XX实际，对干部作风建设进行安排部署，以此动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、深入实际、联系群众、狠抓落实，开创我们XX发展的新局面。下面，我根据党委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、切实统一思想，把干部作风建设作为关系事业成败的头等大事来抓

我们在座的绝大部分同志都是党员，我们党的作风建设问题历来是党的建设的重要组成部分，党的作风就是党的宗旨、特征、性质、路线、政策的综合体现和表现。干部作风就是干部的思想、观念、态度，内心世界的反映。人民从党风来认识我们的党，群众从干部的作风来评价干部。我们党从战争年代经过实践，到建设时期以及到改革开放到现在，“三大作风”行之有效，内涵不断丰富。“三大作风”一个就是理论联系实际，它的来源是当时大革命的失败尤其是第五次反围剿的失败，大革命失败后有人提出要农村包围城市，七八个党员就发动暴动包围城市，这是教条主义，照搬俄国的经验，是纸上谈兵的形式。后来我们党证实这个问题是不对的，必须要适合中国的国情，马克思主义理论可以拿来用，但是，怎么用，需结合我们的实际。建国之后也有这方面的教训，一直到改革开放到现在我们有些地方一些不切实际的做法也是不行的，要找准自己的实际，现在我们再重新领会理论联系实际的问题，所以得有理论的指导还得有现实的实情。主动上行和下行的结合，要明确自身的工作思路。理论联系实际的问题任何单位、任何地方都要好好的理解。同样是领导的讲话，同样是一篇报告，各个单位解读后不一定出一样的思路、一样的措施，这就是理论联系实际。第二条就是密切联系群众，当时湘江暴动失败以后，有些人要把所有的东西都毁掉，不给敌人留下可用之物，结果遭到了老百姓的强烈反对。后来又做批评与自我批评，主动向群众承认错误，扭转这个问题，所以群众的支持是工作的法宝。新的一届党中央又重提这个问题，从中央到地方一定要取得群众的支持，我们各级开展工作的基础就在群众。第三个问题是批评与自我批评，这是自身提高的法宝，我们都是有错误的，我们工作当中不可能没有问题，经济工作会议上我们总结了工作的成绩，同时也总结了我们工作中还存在的很多问题，存在问题就得正视问题，然后研究解决问题的办法，不是回避这些问题，重新理解批评与自我批评。市里要求，我们也下发了个人自查情况登记表，就是围绕“庸、懒、散、奢、疏”这几个方面，围绕着三十个小项，我们对号入座，在哪些方面还存在问题，如果说听得进批评是个人素质的表现，那么敢于自我批评是更重要的表现，敢于承认自身的不足。我们重温这三大作风，历史上形成，对现在也非常有用，要理解它的内涵，丰富它的内容，在我们实际工作中认真的运用。好的作风会产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。我们紧随市委、市政府召开干部作风建设大会，实际上也是我们年后工作计划的部署，就是为了把各级紧抓干部作风建设的部署要求落到实处，把政令畅通、增强执行力落到实处，这既是各级组织的要求，也是我们自身发展的需要。近年来，XX的经济社会取得了长足的发展，我们的项目建设、城市建设、产业发展、民生改善、社会事业包括我们的干部队伍等方面取得了显著的成绩，综合考核连续两年位居全市第一。回顾这两年的奋斗历程，我们不难发现，实际上就是靠着我们这一支能打善战的干部队伍，这一支政治坚定、顾全大局、作风过硬、敢于担当、乐于奉献的队伍，这支队伍带着我们广大的基层群众，同时用我们科学发展的成果惠及群众，得到群众的广泛支持，我们才取得这么好的成绩。说得再好听，如果不给群众办实事，发展没有效果，群众的利益得不到保障，群众的生产和生活得不到改善，环境没有发生变化，想取得群众对干部的信任，增强凝聚力、号召力是不现实的。从民生的角度来说，我们街道每年十大民生工程，尤其是居级每年200多件的实事，这些方面日积月累、年复一年，让群众感受到跟着这些干部干是对的，这个影响是巨大的，不是靠我们说出来的。所以实践充分表明，一个地方的发展，干部是第一要素，作风是关键性保障。当前，街道的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，要不断开创XX改革发展的新局面，就必须加强干部作风建设，这是事业的需要、社会的期盼、群众的期待。因此，我们要充分认识加强干部作风建设的重要意义。

从大局角度来说，加强干部作风建设是推动发展的迫切需要。在2012年初第二次党代会上，确立我们发展的新的目标，在今年的经济工作会上我们又重新定位了科学发展的六句话，通过几年的努力，要把我们XX街道打造成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心 、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城。要实现这些目标关键看干部怎么干，干部的优劣，干部可能有能力和水平上的一些差距，实际上最根本的差距还在作风上的差距，干部能力的差别并不是巨大的，甚至有的能力强一点，阅历丰富点，但是如果他不肯干，不肯吃苦，不能碰硬，那还不如那些水平比他稍差一点，但是韧劲很强，敢于拼搏，盯住不放，就是要把事情办成的干部，我想我能更需要这样的干部。所以根本的差距还在作风上，在状态上，还在态度上。现在这个阶段我们总体工作走在了前列，但是我们并不是最强的，我们滕州市综合经济实力比我们强的有，如果拿到省内比我们强的更多，如果拿到国内我们的差距更大，后边还有一大批的追兵在追赶我们，所以要想更好的发展，我们的作风建设只能加强，不能放松。这也是我们今天开会的目的。

从工作角度来说，加强干部作风建设是落实责任的内在要求。现在我们整体的工作思路有了，目标任务也定了，我们的工作千头万绪，最关键的是我们的各个部门、各个单位、各个村居，我们各位干部如何根据自身的职责，分解任务、落实责任、制定措施，加快推进来完成，如果没有一个好的作风作保证，这些任务目标的完成，并不一定都是一帆风顺的，可能要有矛盾，可能要遇到困难，可能在工作的当中或多或少的出问题，必须以非常大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化工作责任，树立新风正气，提振民心士气，提高工作效能，保障任务的完成。

从基层角度来说，加强作风建设是顺应群众新期待的必然选择。党的十八大报告把执政为民提升到了一个崭新的高度，提出了建设服务型政党的要求，明确要求了以人为本的执政理念，深入群众，深入基层，所以我们各级的干部，要按照这个要求强化自身的责任意识，如果说讲责任，让人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，设身处地为群众排忧解难，就是最真感情。一些看起来的小事情，也会影响老百姓的生活和心情，影响对干部的评价，所以要加强作风建设，深入下去，了解情况，做好群众最需要做的事情，这也是当前最根本的要求。

从个人角度来说，强化干部作风建设是树立良好形象的客观需要。作为党员干部，个人思想和行为既是个人形象，也代表党和政府形象，对上级是素质的体现，对下级是言行的标杆，对群众是评价的焦点。所以，我们要切实注重作风建设，树立党员干部良好的个人形象。我们党在不同的时期关于作风建设的认识意义问题，为什么不同时期都抓得这么紧，除了三大作风之外，毛泽东在党的七届二中全会上有“两个务必”，务必继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风。十八大以后对这个问题提的更响了，谦虚谨慎、戒骄戒躁，一定要戒除那种骄蛮，一定不要躺在功劳簿上睡大觉，一定要有紧迫感，要有忧患意识。昨天的胜利只代表昨天，过去的成绩就代表过去，一元复始、万象更新，一切都从零开始，从新开始。去年我们的成绩不小，但是今年我们的任务非常重，今年的竞争非常激烈，一切从零开始，从头开始，去年的成绩不可能再给你带过来。还有一句话就是保持艰苦奋斗的作风，这是共产党的本质，艰苦奋斗才能和群众打成一片，才能够保持昂扬向上的士气，才能积极地推动工作。十六大以后胡锦涛又重上西柏坡，重温“两个务必”，我们党始终把握这方面的要求和作风。在十六届三中全会上，胡锦涛又提出了“为民、务实、清廉”，我们工作的出发点必须是给老百姓办事，发展也是为了群众，改善民生更是直接为了群众，务实就是干实事，少说空话，多干实事，干更多是事，干更多的好事，必须还得把事情干成，言必行、行必果，一诺千金。清廉，廉洁从政，不搞歪门邪道，约束自我。十七大胡锦涛同志的报告中重提了三句话，叫“讲党性、重品行、做表率”，“讲党性”就是要讲政治，相信共产党，拥护共产党，跟着共产党走，服从组织的要求，严守组织的纪律，顾全大局，有令则行，有禁则止。“重品行”在报告中出现，就是要提醒我们党员队伍，对于品行问题需要切实的提高和重视，对于重品行的问题有这几点理解，对于我们基层干部重品行首先表现在政治品德一定要公道正派，我们的各级干部手中多多少少都有一些权力，只是权力大小的问题，如果不能做到公道正派，危害是非常大的，我们党历来在使用干部的时候讲“德才兼备”，胡锦涛在全国组织工作会议上提出德才兼备，以德为先，才的问题放在德的后面， 德不行，才越大可能越干坏事，干坏事的水平越高，所以以德为先。李源潮当部长的时候提出党员干部一定要培养良好的品德，一要珍爱自己的人格，二要珍重声誉，三要珍惜形象。重品行的第二个表现应该是在团结上，维护大局上，有没有大局意识作为一个干部是一个很重要的品行，只顾自身小圈子的利益、部门的利益、个人的利益还是顾大局的利益，这是一个方面。还有一点是要团结，能不能团结，会不会团结，这是很重要的问题。我们领导班子要团结，各个单位要讲团结，我们村居的干部，两委的干部尤其是书记、主任要带头讲团结。我们上下都要团结，虽然角色不一样、职位不一样、工作的环境不一样，要相互理解、相互支持，学会讲团结。坚持团结是一种态度，善于团结是一种方法，学会团结是一种本事，有的人到什么地方都能融进去，有的人到一个地方容易出问题，所以要好好想一下是什么原因。重品行的第三个方面是提高个人的修养，个人要有修养，作为干部要有修养的要求更高，习近平同志原来在干部会上提出的使用干部的标准有四个标准。一是关于政治品德的标准，讲不讲党性。二是社会公德的标准，是不是社会公认。三是职业道德的标准，能不能干好事。四是家庭美德的标注，个人的情趣是不是健康。我们在工作中要理解透、落实好、执行好这些标准。“作表率”就是我们各级干部要带头干，用我们来影响党员，用党员来带动群众，党风带动政风，政风带动社会的风气。

关于作风建设还有就是胡锦涛同志提出的“不动摇、不懈怠、不折腾”。不动摇就是对社会主义道路的问题，对党的领导的问题，尤其是对改革开放，党的路线方针问题，“一个中心，两个基本点”的问题不动摇。不动摇的问题贯穿于我们的工作，我们也得想我们现在的工作思路，我们XX的发展方向，比如我们打三产服务业的主导产业，我们提出城市建设是平台，项目建设是抓手，包括我们各个单位当中围绕大的思路，确定的自身的工作计划、安排，符合不符合我们XX的实际，符合XX实际的话就埋头苦干，按照要求扎扎实实抓落实；不懈怠就是不要慢慢腾腾，不要松松垮垮，不要马马虎虎，对发展问题必须得努力赶超，力求速度更快，效果更好。对民生的改善力求做得更实，做得更多，对待社会安全稳定等方面的问题不能掉以轻心；不折腾就是树立正确的政绩观，不要搞劳民伤财的政绩工程，不要乱决策。要保持政策的连续性，不要因为换届或其他原因搞改旗易帜的作为，不要搞后届否定前届的行为，上一届定的事只要是对的就要坚持接着干，不要瞎折腾。

二、认真剖析反思，找准干部作风建设中存在的突出问题

近年来，党委、办事处始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步。但也必须看到，作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治，一些老的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。当前，需要我们着力解决的突出问题主要集中在“庸、散、慢、软、懒、浮、满、瞒、乱”九个字：一是“庸”，主要表现为业务不精、能力不强，自甘平庸、不愿思考，思想陈旧、自甘落后、缺乏创新，没有争先恐后创一流的状态。二是“散”，主要表现为纪律松懈、自由主义、作风散漫，推诿扯皮，有的甚至犯自由主义错误，我行我素。三是“慢”，主要表现在行动迟缓、效率不高的问题。四是“软”，主要表现为缺乏面对困难，迎难而上的信心和解决矛盾的勇气。工作上不敢抓、不敢管、不敢较真、不敢碰硬，遇到问题绕道走，解决矛盾怕麻烦，触及问题爱当老好人。五是“懒”，主要表现为行为懒惰、不够勤奋、缺乏工作激情，得过且过、没有主动性，办事拖拉、效能低下，工作不主动、服务不到位，不肯吃苦受累、懒于深入基层，忽视群众工作、疏于接近群众。六是“浮”，主要表现为浮飘，深不下去；浮躁、没有耐力，没有耐心。七是“满”，主要表现在骄傲自满小成即满、不求上进、工作凭感觉、服务凭心情。八是“瞒”，主要表现在弄虚作假，不说实话，不讲事情，欺上瞒下。九是“乱”，主要表现为乱吃、乱要、乱沾、乱说、乱作为。乱吃、乱要、乱沾，就是我们常说的吃拿卡要，贪图小利益，为群众或企业办点实事就要回报，甚至不拿好处不办事。乱说，就是不守原则、乱说话，罔故事实、乱评论，不顾大局，乱传小道消息，乃至以讹传讹。乱作为，就是在个别部门尤其是村居当中存在的滥用职权、暗箱操作等严重问题，这些部门和村居政（居）务不公开，工作没程序，不该说的乱说，不该做的乱做、不该许的乱许，扰乱了工作秩序，损害了群众利益，增加了社会隐患，疏远了干群关系，最终就会危及到全街道发展大局。以上这些问题虽然存在于少数单位部门和个别干部身上，但是影响不能小看，危害不能低估，我们必须认真分析，加以整治。