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姚景源:当前经济形势的困难、问题和挑战(5)

 

 

(三)人口老龄化

全国人口普查之后,我说人口普查就两个数最重要,哪两个数?一老一小。我们这10年工夫,80岁以上老人数量翻了一番。现在65岁以上老年人数量已经是1亿2000万,每年增加近千万。这一方面是好事,大家知道过去说人活70古来稀,现在80岁的满大街都是,这不是好事嘛。但是问题接着就来了,这么快的老龄化,我们养老问题怎么办。养老无外乎三个渠道:第一是自己养自己。自己养自己我们现在不行在哪里?我们养老金水平太低了。全国平均养老金水平不到2000块,还没有做到全覆盖。第二,子女养。我专门讲过,我说不能说子女不好,两个小青年结婚以后,有了自己的家庭,你们自己面对高房价、高物价自顾不暇,你们回过头来还得照顾不是四个老人,八个老人,甚至可能更多,将来12个老人,还可能再多点。做不到。第三,社会、政府养,也不行。发达国家到我们这个老龄化程度,人均GDP都是几万美元,我们现在也就是6000美元。我们什么状况?我们是未富先老,我们还没有富,人老了。怎么办?

我们国务院参事室和上海市政府参事室在上海开了一个会,就是专门研究老龄化。全国人民代表大会蒋正华副委员长他是专家,他讲了一个故事,他说美国有一个记者,这个女记者先是化妆成一个老太太,这个老太太拿了很重的东西,然后就求别人帮忙,帮她提一提,这个老太太求谁帮忙谁也不帮忙,没有人管。后来这个女记者就把妆卸掉了,还原成了一个年轻漂亮的姑娘,还拿刚才拿过的很重的东西,这回是什么局面?这回是多少人上来抢着帮忙。后来蒋正华副委员长就说,老年人缺少关爱不但是在我们这儿,在美国不是一样嘛,情况更差。

他讲完话以后让我发言,我在上海的会上讲,我说我刚才在想委员长讲这个故事,为什么老太太拿东西就没有人帮忙,年轻漂亮姑娘拿东西都抢着帮忙,你说这个原因是什么?你把原因找出来没有?我说这个原因无外乎就是年轻漂亮姑娘比老太太多一样东西,多什么呢?就是多个年轻漂亮,老太太不行,她不年轻漂亮了。我说我们现在要想让老太太拿东西,也有人管,有人帮忙,他抢着帮忙,我们得怎么办?我们一定研究让这个老太太比年轻漂亮姑娘还多一样东西,我说多一样就行,很简单的一样东西,什么呢?就是钱。我年轻的时候读鲁迅先生的著作,有一篇文章叫《娜拉走后》。可能你们读过,易普生写的《娜拉走后》。当娜拉发现丈夫是一个卑鄙自私的人的时候,她毅然决然离婚。那么鲁迅说娜拉离婚以后她需要什么呢?大家猜说需要自由、幸福、爱情,鲁迅说都不对,娜拉最需要的是钱。鲁迅说笑我讲钱的人,摁一摁自己的腹部,肯定还有昨天晚上没有消化的鱼肉在内。

为什么我这么讲?我说比如说老太太有钱,谁帮老太太提一样东西,老太太转身小费发1万,不行发2万,你说不得排队吗?我是什么观点呢?我说如果说让我们老年人有钱的话,一切为老年人服务的人间奇迹都能被创造出来。而且大家别笑,我觉得我们制度设计完全可以做到这一点。

我是商业部出身的人,我估计你们都知道一个词叫银发经济。这个词源于日本,是日本创造出来的。为什么日本有银发经济中国就没有银发经济?因为日本在制度设计上,比如说年工序列工资,就是按照这个人在一个企业里奉献的年限来决定你的收入,包括各种税制。所以日本是一个什么情况呢?当人60岁,特别是65岁以上的人占有的财富量远远大于60岁以下的人,所以它有银发经济。

最近我也准备提建议,我们参事室,总理说让我们查实情、讲真话、献良策,我最近要准备献一个良策。什么良策呢?我提什么建议呢?我说我不是反对评十大孝星、百大孝星,我还是主张弘扬道德。但是我说不能光表扬,做好事不能光表扬,一定得让好人有实实在在的好处,这样做好事才能可持续。我提一个什么建议呢?我说今后年轻人赡养父母和长辈,这笔支出应当抵扣他的个人所得税。

为什么说这个道理呢?你一定得看到,我们今后老龄化问题,年轻人对于父母和长辈的赡养,不单单是你们尽一个道德上的义务,同时你也为我们稳定社会做出重大的贡献,所以应该给他减税,抵扣他个人所得税。这样的话,老年人不就有钱了嘛。年轻人这笔钱,你们要转到卡拉OK消费去,对不起,我收你税,奢侈税、消费税。你要真是转给赡养长辈了,我给你抵扣税,免税,我认为应当来研究这些制度设计。这是老。

(四)孩子的问题

还有一个小。我不知道你们知道不,我们这10年工夫,现在14岁以下孩子的数来,现在14岁以下孩子数量占中国人口总量16.6%。16.6%什么概念?比10年前下降了6.29个百分点,6.29个百分点可别小看,我们基数13亿,一个百分点上千万。什么意思?就这十来年工夫,好几千万孩子没了,你说这是小事吗?我们今天也是内部学习,我觉得我们计划生育政策,我们有关部门还在那儿所谓什么坚持这个那个的,我认为再整下去,你是误国误民。我说孩子是什么?孩子是祖国的花朵,现在花朵少了,将来果不是个问题嘛。当然我们今天不是讲人口,我们讲经济,孩子数量减少,跟我刚才讲的投资当中新开工项目数量减少是一个道理,肯定经济下行。

(五)投资的分类

1. 基础设施投资

投资分三块,哪三块?一块是基础设施投资。一块叫工业投资,还有一块是房地产。你把我投资就把握这三大块:基础设施投资、工业投资和房地产。基础设施投资,大家知道我们08年、09年战胜世界金融危机,我们靠什么?我们主要是基础设施,就是全国都干“铁公机”,铁路、公路、飞机场,4万亿投资干这个。所以基础设施投资过去增长幅度都是20%、30%、50%这么增长。但是到了去年一季度,中国投资当中基础设施投资降了多少?负的2.1%。我觉得这是个大事。

大家知道我们党十八大报告讲了三个没有变,我觉得很重要。第一个没有变,我们还是一个发展中国家没有变。第二个没有变,我们还处在社会主义初级阶段也没有变。第三个没有变,我们这个社会的主要矛盾还是一个人们日益增长的物质文化需求和落后生产力的矛盾没有变。所以从这个角度来说,我们基础设施投资还是相当重要的。所以中央经济工作会议和这次总理政府工作报告都明确的讲,我们要发挥投资对经济增长的关键作用。关键在哪儿?特别是表现在基础设施方面。

我曾经讲,比如说高铁,无论是谁坐过高铁,你都给高铁打打分,多好啊。无论是300公里的运行速度,还是总里程都世界第一。但是你看我们的高铁,我们后来出了两件事把高铁给否了。一个是铁道部长腐败,一个是温州出了一场事故。我说铁道部长腐败跟高铁没有什么直接关系。那是个体制问题。我们现在的体制,你当个部长,那么大的权力,我们又缺少监督,然后全社会的坏蛋都研究你。

所以我们为什么到了年底整个经济开始回升,和高铁的贡献有关系。现在我们二十几个城市搞地铁和城市轨道交通,基础设施的投资为我们稳定经济增长做出了重要贡献。这是基础设施投资。我们铁路投资在去年一季度的时候是负的40%。

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