张希贤：转作风、正学风、改文风，创造性贯彻党的十八大精神

张希贤，中共中央党校教授、博士生导师。我国研究党建理论的资深学者、博士、知名党建专家，他著述和发表的许多论文著作，极大地丰富了党的思想政治理论建设，2008年8月，他主编的《继续解放 思想，实践科学发展观》一书，回顾了我国改革开放以来不断解放思想、贯彻落实科学发展观的历程，阐明了解放思想和实践科学发展观的辩证关系，对于我们在当 前新形势下，搞好深入学习实践科学发展观活动具有极其重要的指导意义。

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党的作风、文风、学风是中国共产党对待事业、对待人民、对待文化、对待指导思想的基本态度和基本行为表现。我们要对党的工作作风、文风、学风做一个基本的界定：我们中国共产党人怎样对待事业、怎样对待人民群众是工作作风，怎样对待文化是文风，怎样对待指导思想是学风。它首先是关系到人心向背，关系到13亿老百姓和共产党的心是不是想到一块，事情是不是干到一块，奋斗方向是不是发生背离，涉及到共产党领导的事业的兴衰成败、涉及到中国的文化往哪里走——因为你是当家人，政党的意识形态是国家意识形态的核心问题，作为执政党来说，你的三风好坏关系到执政党的兴盛存亡，所以关系到人心向背，关系到事业兴衰，关系文化方向，关系生死存亡，核心是关系到党群关系的好坏。

一、改进作风的重要性和党中央的基本思路

抓党的作风关系到党群关系和人心向背

中国共产党和13亿老百姓是基本的政治关系。在中国的政治结构当中，除了老百姓和共产党之外，没有别的政治关系比这个更大。一个是8000万党员、2000万干部的大党，一个是13亿老百姓，除了这个，八个参政党、议政党加一块才七八十万。咱们所说的社会各阶层、利益结构都没几个人，民营企业家加一块才八百万个，所谓的社会精英、知识分子精英说到底没有几个人。所以当代中国最基本的政治关系就是党群关系。党处于执政地位，党处于指导方位，所以党的作风好坏是老百姓直接判断执政党的晴雨表，作风好老百姓说你好，作风坏老百姓说你坏。老百姓判断共产党，老百姓判断社会风气好坏，他不看国家制度好坏，就看党和国家干部的作风，好就是好，坏就是坏蛋，没有别的标准，没有时间看党章、条规，就是跟你打交道说你们方不方便，脸色难不难看，办起事来黑不黑，有没有吃拿卡要行为，干部贪不贪。

所以我们的工作作风、文风、学风涉及到党群关系的好坏问题，涉及到人心向背问题，而且谁当党的领导人，谁当哪级的党的领导人，第一个工作就是抓党风。党风是党和群众关系的晴雨表，也是所有制度改革的晴雨表。为什么毛泽东当年也抓作风，锦涛同志也是抓作风，习近平执政以后还是从作风往里切？作风就是形象，作风就是你的区委举止给群众的印象，只有从这里推制度、推法制，别都推不进去。所以这就是我们为什么今天还是从作风往里切，这是第一点。

可以说我们贯彻十八大精神除了学习宣传，首先就是改进工作作风的八项规定。第一方面是贯彻从严治党的问题，第二个方面怎样开启国家政治文明建设的问题，第三个方面怎样开启全面建成小康社会新征程问题。

重提兴亡周期律

中央的思路主要有三点：第一点，习近平在民主党派座谈上重提当年毛泽东的兴亡周期律问题，而且他把改变工作作风的八项规定和反腐倡廉结合起来，这是第一点。他的意图是什么？是从严治党，反腐倡廉，跟着就是我们国家的政治体制改革从反腐倡廉切，党建从从严治党往里切，最后走到一块。在今天反腐倡廉就是我们国家的根本性问题，到党的十八大，反腐倡廉要没有新举措、要走不上新阶段，那共产党真要出大事。所以反腐倡廉建设，是十八大之后关系全局的瓶颈，不从这里做共产党很可能从此就没有办法，所以这是十八大思考的一方面，现在刚提从历代兴亡周期律往里做。

领导干部无私事

第二点，最近七个常委公布家世、公布家人、公布自己的工作经历、公布基本的亲属状况，干什么？就是领导人无私事，你的家事就是公事，亮出来让全党全社会监督，以便推进领导干部的财产公开，这是我们国家即将进行的政治体制改革重要问题。先从七个常委问好，咱们七家有没有什么问题，没有问题咱们先公开。因为不管怎么说，这届领导人的爱人、孩子参与大企业的领导、参与经商和夫人管理，中央领导、省委领导、县委领导这个问题，是我们国家党风廉政建设当中黑不黑、白不白的问题，他就从这里说，中央说不说，省委说不说、县委说不说。山西县委书记的女儿上学就领工资，这还不算什么大事？更大的事呢？说句实在的，你看公安局长儿子打交警，他说替老子执行家法，这些事都不能小看。要把领导干部的家事当作隐私的话，这种隐私不是小隐私，那是能够给家带来万贯家财的隐私，这个隐私吃的是国家。所以这就是怎样从严治党，从政治局常委亮家事、亮家人。这是第一方面。

第二方面他设想，甚至试图从这十八届政治局常委能不能做出廉政的表率，勤政的表率。这是从哪里开始的？从党的第一代领导人开始，当年毛主席的家风，当年周总理的家风，当年任弼时的家风，对共产党、对整个社会产生良好的影响，对社会风气产生深远的影响。因为习近平是从高干院子走出来的，他知道当年领导的工作作风、家风对社会好的方面。最起码从记事开始，在60年代前后，走向文革前后，他很知道这些问题。因为不管怎么说人家周总理的衬衣就可以穿上半辈子都不换，当年毛主席一个衬衣、外套都有多少补丁。人家想换，让国家做几套都行，就用勤俭持家的家风影响一个党。所以说三年困难最厉害的时候毛主席也就是红烧肉吃一吃，所以我们这个社会的风气就是从家里亮出来，甚至最早从方志敏的清贫、朴实的生活，从我们革命者的生活，从我们党的领导人对社会风气的影响，对党风、整风的影响不是一点半点，所以他试图从这里走。

1963年周恩来总理在国务院机关做了两个报告：第一个报告叫《领导干部要过五关》，第一关就是思想关，他讲的就是“活到老改造到老”，一个领导干部就是追求一辈子改造自己不正确的思想。第二个过政治关，执政了涉及到方方面面的政治方面的影响，会遇到权力的腐蚀、金钱的腐蚀，各种各样糖衣炮弹的侵蚀。第三关社会关，人是生活在社会中的。第四关是亲属关，我们既不培养老爷也不培养少爷，培养老爷就是共产党产生官僚主义，培养少爷就是把自己的子女培养成八旗子弟，培养老爷和少爷都对不起党的事业，所以当年将过五关讲的很深刻。

第二个讲的是“官僚主义的22种表现”。官僚主义在今天来说基本上都涵盖了，就差老板和领导干部打交道，那个时候还没有老板。这就是我们领导干部工作作风、家风对当年的党风、整风优秀的影响。因为不管走到哪儿，我们全党还是看着党的根基，根基有一个就是领导作风。到今天看毛主席去世多少年，人家房屋一间，没有什么遗产。按照《毛选》人手两本的稿费，发12亿份稿费海了。你看周总理连一个孩子都没有，连孩子都没要。当年任弼时的夫人程宗英是农村妇女，上海人说你换媳妇儿来了，他说我不换就一直守护着糟糠之妻。当年这帮人很高风亮节。习近平是从大院走出来的，他想我们七个人能不能把老一代的作风接一接，往下传。一个从严治党首先是怎么带，第二个是怎么抓。第一个往好方向怎么带，你光抓最后全党都抓了，还要往好了带。所以这是它的基本问题。这是两方面的思考，一个是领导干部怎么往好的方面带，第二个反腐倡廉是我们共产党的一个瓶颈，要不往下推，大家心知肚明，改革开放30年之后还不解决这个问题，步伐不大一点，制度不狠一点，共产党可就真要出事了。事实证明目前做得很不错。所以这是我们从作风两方面，一个是好的影响，一个是从严治党怎么抓，这是我们目前能够看清楚这样一点。

第二点就是说我们共产党抓作风，核心是党群关系。作风建设党群关系有政治基础，咱们不搞无原则的党群关系，不能搞无原则哥俩好。我们要研究中国的问题，党群关系的政治基础是时代主题。什么时代主题？就是两个百年主题。第一个主题是1840年到1949年百年战争的主题，这个百年战争的主题就是国家的独立、民族的解放、人民的翻身，在这个主题上党群共赴国难，拉起手走在一起，走向明天。第二个主题是百年建设，国家的强盛，民族的复兴，人民的文明富裕。我们要是离开这两个主题，就没有健康的党群关系。可以说离开这两个主题党群关系就没法儿处。所以在这两个主题面前都得服从他，围绕主题可以相互妥协一把，但是抛弃就没有健康的党群关系，所以说这是政治基础。我们共产党作风建设的政治基础是百年主题，谁做得不对，都需要相互批评自我批评。