凝聚共识 深化改革

改革开放，是中国发生天翻地覆变化最重要的原因。党的十八大报告的一个重要特点，就是把 “全面建成小康社会”与 “全面深化改革开放”直接联系在一起，作为我们今天的奋斗目标，深有意义，深得人心。

我们讲 “实干兴邦”，最重要的实干，就是实实在在搞改革。现在需要我们进一步研究的是，怎么样凝聚共识，深化改革。因为，现在我们面临的问题，要解决的问题，很多很多。你可以说你的观点，他可以说他的想法，而且这些观点和想法大部分都应该是有道理的，或者说各有各的道理。但我们现在更需要的，是在集思广益的基础上，形成共识。这是深化改革的基本条件。

一是在发展目标上凝聚共识。讲改革要凝聚共识，为什么先要讲凝聚发展的共识呢？这是因为，在改革与发展的关系问题上，改革是动力，发展是目标。历史经验告诉我们，在改革的问题上，不改革没有出路，但坚持改革不是为改革而改革，更不能离开发展的任务和要求来推进改革。经过30多年改革开放，我们积累了丰富经验，其中一条重要的经验是：改革必须从社会主义初级阶段的实际出发，必须为破解发展中的难题服务，必须找到能够促进发展的适合中国国情的经济体制和各方面体制。当前，我们深化改革开放，一个重要的任务，就是要加快转变经济发展方式，推进科学发展。因此，我们对改革进行顶层设计也好， “摸着石头过河”也好，都必须从当前社会发展阶段的实际特别是这个阶段的发展要求出发。记得当年邓小平在处理党内外关于 “傻子瓜子”等问题的不同看法时，就是这样牢牢把握发展的大局，来处理改革中遇到的各种难题的。这些经验，值得我们重温。