科学规制 提高城镇化质量是关键（4）

首先，要看一下如何实现水资源的重复利用，减少在供水网络里的漏损。在一些欧洲国家和中国水网的漏损会达到50%，因此会加剧水资源供应的匮乏，尽管如此水网的漏损可以通过新技术有效地加以解决，这方面中国还需要和欧洲有一些合作。目前哥本哈根市政府也展开了减少水网的漏损项目。可以把这方面最佳的做法提供其他的城市去借鉴。目前丹麦的水网效率也非常高，水耗在欧洲也居于最低的水平。因此，进一步提高中水的利用，提高水资源利用的效率，这样的动议可以适用于整个欧洲。

其次，城市化不仅消耗大量的水也会消耗大量的能源。水泵需要用水和其他的能源来降温，目前每年要消耗大约全球10%的电力。正因为如此，伯格建议中国应该更重视水资源利用的效率问题。同时，还要考虑到在发展经济的同时，如何更好地利用水资源。从1990年以来，丹麦的GDP增长了30%，但是水耗却下降了30%，这个成果主要是因为政治家以及行业专家和私营部门间的合作。通过多管齐下的方式改进水资源的管理。这样不仅能够带来短期的增长，同时也可以实现长期的可持续发展和良好的城市化。

21世纪高科技和中国城镇化的重要课题，是世界所关注的问题。本次分论坛主持人住房和城乡建设部住房改革与发展司司长倪虹认为，“能不能处理好人的城镇化很重要，人的城镇化的核心是红利和福利，我们都想获得城镇化带来的人口和发展的红利，但是中国的文化是舍得并存，在想得到的时候必须要先舍，就是给这些人的福利是不是给到了一个合理的标准。给到了可持续，给不到就落入陷阱，给过了有可能成为国家的债务危机。”

因此，城镇化的发展需要科学的规划，一个好的规制可以使制定的公共政策公平与效率有机结合；而从数量转向质量，可以使城镇化的发展事半功倍。城市化是历史的必然，中国和发展中国家都面临着这样的时刻，借鉴前人走过的路，用现代的科技和智慧共同努力，可以使城镇化走得更健康，使中国为世界继续做出新的贡献。