科学规制 提高城镇化质量是关键（2）

香港铁路有限公司非执行主席钱果丰则强调城市化和可持续发展之间的关系。他认为，民粹主义不利于可持续发展。如果单一控制公共设施的价格，有可能会造成供应不足，以及基础设施维护的不足。而一个好的政府能够综合使用价格机制，给予人们知情权，使其做出合理选择。

“如果有好的规则，那么容积率很高的城市同样能够实现可持续发展，”钱果丰表示，“因为运行良好的城市能够减少经济活动的交易成本，促进人们的互动，改进生产率，提供更多的服务和产品”。

建设智能城市是一个选择

“城镇化要落到实处还需要科技的进步，需要用先进的科技来引领城镇化可持续的发展。”ABB集团董事长主席冯恩博提到，“不仅仅是要政治上的决策指导，还需要企业提供技术的解决方案。”

到2025年中国有220个城市人口将超过百万，而90%的GDP将来自于这些城市地区。中国人均消费的能源只有美国的四分之一，但是中国还是要继续努力保证自己的能源安全，同时面临环境污染的挑战。没有一个国家不面对城镇化发展带来的挑战，但是这方面中国面临的挑战是最严峻的。

那么如何应对呢？冯恩博给出的答案是建设智能城市。

何为智能城市？即能通过依赖信息和通信技术（ICT）高效地利用资源，节约成本和能源，改进服务和生活质量，减少对环境的影响——所有的一切都以支持创新和低碳经济为目的。

维也纳被选为全球最智能的城市 。它也是唯一一个全球在每个评选指标上都排进前10名的城市：创新城市（第 5）、区域绿色城市（第4）、生活质量（第1）和数字化管理（第8）。维也纳以建设智能城市为目标，并不断评估建设项目进展情况。它的许多大胆智能建设项目，如“2050年智能能源计划”、“2020年道路计划”以及2012-2015年行动计划”，致力于将维也纳打造成节能减碳、土地合理利用、交通畅顺的欧洲领先智能城市。

排名第二的多伦多作为C40特大城市（C40城市集团是一个致力于应对气候变化的国际城市联合组织）之一，它正努力过渡到低碳经济。在多伦多，私营企业也积极配合低碳项目，并发起了一个“智能通勤多伦多”的合作倡议，以提高城区的运输效率。最近，这个城市开始从垃圾填埋场中提取天然气，为城市垃圾车提供动力 ——这就是智能循环利用的理念。巴黎是一座典型的可持续发展的欧洲城市，它在几个指标上均获得较好的排名，创新城市（第3）、区域绿色城市（第10）和数字化管理（第11）。