地税局学习考察报告

一、合、蚌、六三市地税局征管工作的主要做法

（一）税收全面质量管理的共性做法

1、编写了详细的干部工作手册。所考察的分局每位干部都独自编写了《工作手册》，内容包括岗位职责、工作目标、控制要点、执行依据、监测办法、考核标准等。

2、制定了《过程控制持续改进工作实施的办法》，明确控制与监测的人员、办法、环节、要点和记录载体，把岗位职责和目标有机地与过程控制联系起来。

3、做好过程记录，主要是做好工作日志、表证单书、征管软件三大类载体的记录工作。每名税干按日对过程记录（资料），按9大业务流程和持续改进分类别存档。

4、开展监测考核。一是开展自我监测。税干每天在《工作日志》上记录工作过程和工作结果，对照每日工作计划进行日常监测，按月填写《个人自我监测表》，经分局点评后，列入岗位考核；二是开展互相监测。即在一个工作流程中，下一个工作流程工作人员对上一个环节交付的业务进行监测，发现有不合格项目的，制作《不合格项目纠正预防通知书》，连同传递单一并退回上一环节纠正，监测无误后，方可开展本环节工作；三是开展组织监测。分局要考核的项目。召开管理评审分析会，填写《税收全面质量管理监测汇总表》，评测结果与绩效挂钩；四是开展外部监测。与工商、国税等有关单位建立信息交流制度，召开特邀监察员会议，调查地方政府和相关部门对地税的满意度；五是改我所错。通过《不合格项目纠正预防通知单》，通知责任人进行原因分析并采取纠正预防措施，限时纠正，并对纠正落实情况进行验证，并将纠错情况报上级审核备案。

（二）税收全面质量管理的特色做法

1、六安市地税局的主要做法。主要通过对金安区地税局城关分局的考察学习所看到的：一是全面动员、全员管理、人人参与、齐抓共管是其主要思路。税收全面质量管理不只是征管科的事，所有科室都参与了办法的制定，工作的细化；二是税干的主体责任清晰、职责明确。在过程控制中，组织监测坚强有力是重要特点之一；三是重点抓工作流程，抓过程与过程之间的节点，是其一个重要特点，使每个工作流程在其节点得到有效控制，从而达到实现控制全过程目标的目的；四是在保障措施上，实行“五联三挂钩”。即通过“联收”、“联责”、“联质”、“联岗”、“联廉”考核结果与“经济利益”挂钩、与“评先评优”挂钩、与“干部使用”挂钩，使整个地税系统，上下、纵横捆绑起来，思想一致、方向一致、利益一致。