地税局学习考察报告（2）

2、肥西县地税局官亭分局的主要做法。一是深入学习，认真领会，在前进中探索。该分局对税收全面质量管理坚持长期不懈地探索，形成了一整套的具体做法，在全省是最早的；二是全面、周密、细致、系统。该分局在税收全面质量管理的目标设定、岗职划分、过程监测、持续改进、考核上报等方面形成一个完整的体系，特别是各项工作的记录载体非常全面，各类资料的归纳整理非常严格、规范；三是工作日志非常个性化。该分局提倡个性化工作日志，每个人的工作日志都可作样板。

（三）个体税收征管方面的主要做法

1、六安市地税局个体税收管理方面的主要做法。一是机构设置较为合理。金安区地税局城关分局是区局下属的派出机构，干部33人，负责一个区的个体税收管理和全市的车船使用税的征收。在力量配置上非常充实，在管理上非常专业。该分局共征管个体户2300多户，而不达起征点户仅有200多户；二是发挥示范街的作用。该分局着力打造了个体税收征管示范一条街，通过全局的努力，使该街的各项税收指标要求达到了100%，服务指标也达到了100%；三是各项工作深入、扎实，主要表现：（1）上路巡查是税务干部征管的一个重要内容，税管员可以不看任何资料，可以对辖管的征管户的基本情况如数家珍。（2）典型调查规范、细致，对定税、评税真正起到了指导作用。（3）执法力度非常大，仅举一例说明，在六安纳税申报迟一天罚款50元，发票违章罚款7000元。（4）协护税组织覆盖到全市所有税收相关的部门。

2、蚌埠市地税局禹会分局个体税收征管主要做法。一是个体分类管理。蚌埠按照“抓住大户，规范小户”的规则，根据纳税人征收方式的不同和年纳税额的大小，将个体纳税户分为查帐征收户、起征点以上双定点户、临界起征点双定点户、临界点以下双定点和临时经营户五类，根据各类个体经营者不同的特点采取不同的征收管理方式，管理内容也各有所侧重，取得较好的管理效果。二是开展计算机辅助定税。对主营业务收入及缴纳营业税的纳税人，按涉及核定的税月划分为4大类19个小类87个经营项目，分行业和明细项目采集不同的信息要素，确定额定标准，再根据纳税户不同的经营情况用15类参数进行调整，以此确定最后核定税款，计算机纳税辅助定额实现了个体税收核定的“阳光作业”。三是与国税进行信息比对。该分局每季分股所、分路段、分税管员接受国税局增值税户核定数据，实现了国地税信息同步对应比较，提高了对国税核定信息利用率，减少了漏征漏管户，保持了增值税户与国税核定依据的一致。

二、学习考察的体会

这次学习考察，分局感到走出去就有意义。每个市税收征管都有好经验，每个基层分局都有新亮点。要想立足于税收管理的潮头，必须了解大世界，掌握新信息，吸取新经验。

（一）走出去是一种学习态度。放低自己，尊重别人，打破固步自封，知不足、能虚心，是进步的开始。

（二）走出去是一种学习方法。看书是学习，上网是学习，但走出去，是向实践学习，是向现成的经验学习，是与他人零距离的学习，是最好的一种学习方式。

（三）走出去是一种学习能力。在外面，看到的东西是繁花似锦的，是铺天盖地的，如何在其中抽出对我们的工作有指导作用的理念、方法和经验内核的东西，客观上取决于我们看的对象，主观上取决于我们思考的能力。从这个意义上看，学习考察，对学习经验来说，我们是迈了一小步，但对学习思维和学习方式的探索，我们是迈动了一大步。