“中国式过马路”，靠什么停下脚步？（3）

而交管部门也有苦衷。北京市交管局有关负责人告诉记者，与机动车不同，交管部门很难用高科技手段对行人实现有效约束与监督。此外，随着机动车保有量的不断增加，城市人口数量增长，执法过程中，警力配备不足、行政成本过高等诸多问题亟待解决。

采访中，有不少群众向记者反映，有的道路交通信号灯配时不合理，交通基础设施不完善，过街天桥、地下通道较少，交通规划不合理，缺乏人性化，机动车与行人争“路权”，让他们不得不“闯红灯”。

对此，北京市交管局有关负责人表示，4月8日前，已对全市150个主要路口的交通标志、交通信号灯配时及其他交通设施进行修复或完善。下一步，将对全市路口的过街设施、信号灯配时等进行摸排和合理设置，为行人、非机动车安全文明通行创造条件。

C 建议——让文明出行成为自觉行动

为起到良好的宣传教育效果，在处罚的同时，浙江杭州交管部门从4月16日开始在重点路口架设摄像机、电视机，现场曝光行人违法行为；福建厦门将行人闯红灯行为永久保存，考驾照、找工作、贷款将受影响；经过纠正、教育后，5月6日起，北京也将在全市范围内对行人和非机动车交通违法行为进行处罚，处罚将主要针对不听劝阻、带头违法者。

专家指出，各地纷纷出台举措的同时，如何避免治理“中国式过马路”成为旋风式的“运动”，并在此过程中修复公众对规则及法律的尊重和信任，应当是执法者更需关注的焦点。

“应当在宣传教育等基础上再实施重罚。”张柱庭说，通过完善法律法规及与信用等级挂钩等，提高违法成本，特别是对故意闯灯、辱骂顶撞交警的行人，更应加大处罚力度。

“治理‘中国式过马路’不能一罚了之。”张长青并不赞成“以罚代教”。他认为，对带头者进行处罚是选择性执法，不仅增加了执法成本，而且助长行人侥幸心理，不能起到警示作用，无助于问题解决。“从根本上解决‘中国式过马路’，要靠民众自觉自律，提升文明意识、道德素质与责任感。应在全社会范围内加大宣传力度，让文明出行理念化为人们的自觉行动。”

张长青表示，交管部门在道路规划、设计中，要提前介入，充分调查、预测交通需求，平衡道路资源分配，保证行人、非机动车通行权，从源头上消除违法隐患。此外，还应积极完善现有道路设施，适当增加地下通道、过街天桥数量，科学设置信号灯时间。