圆梦，要有攻坚克难的奋斗（2）

美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇提醒说:“中国要避免跌入糟糕的‘中等收入陷阱’。”

“从发展阶段来看,我们当下正处在一个全面转型的关键时期。能否利用国际金融危机形成的倒逼机制,抓住全球格局调整的历史机遇,加快发展方式转变和经济结构调整,决定着中国的未来。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

然而,转型绝非易事。

从盈利大户到亏损大户,曾经一度走出困境,如今又陷入亏损的中国铝业公司,正在艰难转型中经历一场涅槃。

“中铝遇到的困难,从根本上讲不是外部环境带来的,也不是产业和竞争对手带来的,而是自身体制机制和结构性问题集中爆发的结果。”中铝公司总经理熊维平说。

大刀阔斧的改革是痛苦的:企业最艰难时,拿出200亿元用于结构调整和创新……

“转型也可能失败,但不转型肯定是死路一条!”痛下决心,中铝奋力探索新生之路。

抓住机遇,迎难而上,以创新驱动提升经济质量效益,以调整和转型促进发展,为圆梦增添强大后劲。

改革之梦:我们面临利益格局调整的重大挑战,要以攻坚奋斗为圆梦注入不竭动力

一连串重大改革举措密集出台:出台成品油定价新机制,扩大“营改增”试点范围,明确机构改革和职能转变的责任部门和完成时限……

英国皇家国际问题研究所高级研究员、中国问题专家蒂姆·萨默斯对此评论说,中国领导人显然已经下定决心深化经济体制改革,但改革之路必定充满艰辛。

“改革开放催生了‘中国梦’,‘中国梦’的实现离不开改革开放。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。改革好像正在爬坡。中国的很多问题,大多带有体制机制性因素,都需要改革破题,都需要更深层次的改革。

这是一个自我革新的行动,考验着我们的决心——

山西大同煤矿集团同忻煤矿办理审批手续,要跑33个政府部门及下属单位,先后要出147个文件、盖205个公章。全面推进行政审批制度改革12年,成效显著,但仍有一些地方和部门存在边减边增、换汤不换药、变相审批等问题。

改革的核心是处理好政府和市场的关系。能否大幅度减少行政审批,把更多精力用于创造良好发展环境、提供基本公共服务上,是衡量政府职能转变的试金石。国务院发展研究中心研究员张立群说,这就需要突破部门利益、行业利益、地方利益的藩篱,向政府自身权力“开刀”。

这是一个系统推进的工程,考验着我们的智慧——

“国民收入分配大格局的改革和调整,是绕不过去的‘大坎’。”中国社科院学部委员刘树成说,鉴于长期以来国家财政和企业收入增速高于居民收入增速,今后要努力做到国家和企业都要为居民让利,财政收入、企业收入和居民收入增速都要与经济增速相协调,怎么实现要早做安排。在居民收入内部,怎样在市场经济条件下提高劳动报酬收入,怎样合理调节收入差距,也需要一系列的制度设计。

在复杂的利益格局中推进改革,需要增强系统性、整体性、协同性。中央经济工作会议和两会都提出,深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表。