要立足当前开拓创新（2）

重要战略机遇期内涵和条件的新变化，对河南发展提出了新的更高的要求。河南要抢抓机遇、破解难题，必须发挥后发优势，抢占制高点，要正确处理传统产业与产业创新的关系，加强传统产业的融合发展；要着力引导和支持具有集聚发展优势的新兴产业，加快培育一批具有全国乃至世界影响力的新兴产业创新集群和创新型龙头企业，使其成为引领我省经济转型升级的核心力量；要通过深化改革，着力改善经济发展环境特别是企业发展环境，激发各类市场主体的发展活力，增强企业自主创新发展的动力；要把产业发展与新型城镇化紧密结合起来，紧紧抓住建设中原经济区和郑州航空港经济综合实验区的机遇，精心设计，统筹谋划，努力实现产城融合发展。

抓住并用好重要战略机遇期，必须立足当前开拓创新。机遇总是隐藏在错综复杂的现实社会关系背后，产生于事物的相互联系和发展变化之中。抓住并用好重要战略机遇期，必须立足当前，增强战略意识、前瞻意识、责任意识。要解放思想洞察机遇，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，保持不断进取的精神、坚定不移的信念，遵循客观规律和科学法则，提高预见性和洞察力，及时有效地从事物的发展变化中发现机遇、把握机遇。要遵循规律发现机遇，尊重规律、认识规律、把握规律，按规律运作，适应事物发展的内在规律，充分利用有利条件，把握契机，实现既定的目标。要开拓创新抢抓机遇，对于区域改革发展的决策，特别是机遇性决策，一定要减少争论，统一思想，达成共识，看准就干，努力在激烈的竞争中抢得先机。

3、用正确的方法做正确的事情

立足当前开拓创新，必须解放思想、转变观念。要进一步打破思维定式，摒弃惯性做法，在自觉传承弘扬传统文化精华的同时，克服那些不合时宜的观念意识，以解放思想开阔视野、开阔胸襟，以转变观念开辟发展路径、拓展发展空间。要树立全球思维、战略思维，加强调查研究，把握运用规律，准确判断形势，注重战略谋划。要抓住主要矛盾，区分轻重缓急，合理配置资源，调动各方力量，创造性开展工作。要以区域经济的理念和思维谋划区域发展，在争取试点示范和落实区域发展中的重大任务和重大政策中寻求机遇，凡是有利于发展的事都可去探索、去突破、去创新，以此推进思维、模式、结构、效率、机制大突破。要敢于创新、率先突破，不能守着政策要政策、机遇当前不作为。凡是不违反国家和省委、省政府大政方针的，都可以大胆地试，先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许探索中有失误，不允许工作中无作为，从而激发方方面面的活力和动力。

立足当前开拓创新，必须提振精神、改进作风。要始终保持奋发有为的精神状态，牢固树立忧患意识、机遇意识、攻坚意识，以只争朝夕的精神抢抓机遇，以昂扬向上的锐气应对挑战，以锲而不舍的韧劲破解难题，以无比坚定的信心推动发展。要以奋力解决改革发展中的重大问题、关键问题、突出问题的勇气，敢于应对难题、敢于破解难题、善于应对难题、善于破解难题的胆识，运用新思想、新方法、新措施去创造性地开展工作，危中寻机、化危为机。要善于把握经济社会发展大势，强化大局意识、责任意识，从全国发展大局出发，自觉着眼全局、站位全局、融入全局，在纷繁复杂的普遍联系中把握地方的发展大局，在不断变化的全局坐标中找准自己的工作定位，准确地制定顺应发展趋势、符合地方实际、具有自己特色的发展方略。要坚持求真务实，勇于担当，重诺守信，脚踏实地，具备干大事、谋长远的思想境界，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好，把实事办实。

立足当前开拓创新，必须抓好关键、举纲带目。要紧紧抓住《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》全面实施的大好机遇，抓好三个重点：一是扩大对外开放、承接产业转移，以开放招商“一举求多效”，继续把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的综合性战略举措，更加注重招商质量，更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心型项目引进和签约项目落实，推动开放向更大规模、更宽领域、更高水平、更好效果发展。二是加快新型城镇化、促进城乡发展一体化，以新型城镇化“一发动全身”，推进产业集聚、人口集中、土地集约，有序推进农业转移人口市民化，增强城镇产业支撑能力，推动以产兴城，更好地解决进城农民就业问题，探索建立有利于农村人口有序转移的户籍、土地、财税、社保等体制机制。优化城市形态和布局，推动中心城市组团式发展，继续实施中心城市带动战略，引导产业在不同层级城市合理布局，实现分工协作、相互促进。三是强化基础支撑、优化发展环境，大力推进交通、能源、水利、人才、信息等基础能力建设，促进战略优势加快提升，增强长远发展后劲。推进政企、政资、政事、政社分开，发挥市场、企业、社会组织和中介机构作用，减少对微观经济活动干预，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。健全部门职责体系，严格定机构、定职责、定编制。继续精简行政审批事项，加强政务服务体系建设，深化政务公开，为人民群众和市场主体提供优质便捷的高效服务。

（作者系省社科院副研究员）