学毛泽东公文写作的思考和相关解读

学习毛泽东公文写作特点的几点思考

所谓公文，是指党政机关、社会团体或企事业单位处理公共事务、进行公务往来所使用的应用性文体。公文具有明显的指导性。应用性、政策性。所以，在公文写作中要避免就事论事，从现象到现象，只见事不见人，或只见人下见思想的弊病。注意增强战斗力、感染力和号召力。毛泽东起草的公文就有这种显著的特征，它在阐述事物的过程中，总是倾注于鲜明的理论指导，把叙事与明理有机地结合在一起，使读者既了解如何办理某些具体事项，又明确为什么要这么办，达到心明眼亮，知其然又知其所以然，从而增强了公文的战斗性和感染性。例如，《迎接中国革命的新高潮》一文，其主要内容是阐明当时的国际形势、军事形势、蒋管区的人民运动、美蒋的反对政策，以及我党为迎接革命高潮而应该采取的军事行动。土改政策、生产安排等，并列举了一系列的具体材料。毛泽东在列述这些材料过程中，不是就事论事，而是自始至终用一定的理论观点去统帅这些材料。文章一开始就写道：“目前各方面情况显示，中国时局将要发展到一个新的阶段···【详细】

《党政机关公文处理工作条例》：七个变化，九个细节

四、行文规则上做了具体规定

《条例》中规定向上级机关行文“原则上主送一个上级机关”；“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权”；“请示”应当一文一事，并要提出倾向性意见；“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”；向下级机关行文也有明确的规定，“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意”、“党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委”···【详细】

2012年新发布的《党政机关公文处理工作条例》解读

《条例》规定，“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成．”从格式要素看，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”。考虑到《办法》虽未对“份号”、“页码”作出规定，但实际工作中一直在使用，属于增加的要素只有“发文机关署名”。

格式要素的应用有以下变化：一是规定涉密公文应当标注份号（办法》只要求对绝密、机密公文标注份号）； 二是规定紧急公文应当分别标注“特急”“加急”（办法》要求标注“特急”“急件”）； 三是规定联合行文时发文机关标志可以单独用主办机关名称；四是明确规定公文标题应标发文机关（办法》未作强制性要求）；五是规定有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。公文的版式以及格式要素的具体···【详细】

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